2020年度自治区政协优秀履职委员风采（七）

　　编者按

　　5月20日，在自治区政协成立70周年座谈会上，有20名委员荣获2020年度“自治区政协委员优秀履职奖”，他们按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，持续深入基层，察民情、听民意、解民忧，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职责，在凝聚共识、汇聚力量上见真功，参政参在点子上，议政议在关键处，为自治区社会稳定、经济发展、民生改善作出了突出贡献，展现了政协委员的责任担当！

　　今天，小宣为大家介绍其中三位获奖委员。

　　颁奖词

　　栾志刚委员：关切山水林田湖草，执着于生态环境保护，建言献策新疆城市生活垃圾分类处置、盐渍化土地综合治理及矿山地质环境恢复治理；把人民生命安全放在首位，深入研究自然灾害防治与安全生产风险防范；致力于巩固脱贫与乡村振兴、国土空间规划宏大实践，不断开展自主调研形成了一篇篇优秀履职作业。

　　与人民政协共成长

　　“生活垃圾涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事。”
2020年1月7日，自治区政协委员、新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司副总工程师、工程勘察院副院长栾志刚，在自治区政协十二届三次会议上作了《发挥公共机构在城市生活垃圾分类处置工作中的率先示范作用》的大会发言，畅谈了关于垃圾分类工作的建议。
三个月后，他参加自治区政协组织的调研，赴乌鲁木齐市的住宅小区、生活垃圾转运站、智能垃圾分类企业实地走访。这次调研活动让他深受启发，在自治区政协“有序推进乌鲁木齐市城市生活垃圾分类建设”月度协商座谈会上，他第一个作了“关于生活垃圾分类处理的建议”的自由发言。
“成为政协委员后，就有了走到哪里观察到哪里的习惯。”栾志刚笑了笑，又坚定地说：“履职责任大，压力大，要好好珍惜这个荣誉，好好承担这份责任。”
山水林田湖草沙生态环境保护、盐渍化土地综合治理、矿山地质环境恢复……这些年，栾志刚围绕相关课题自主调研，每年至少提交3项提案，把每项提案仔细斟酌修改到提交前最后一刻成了他的习惯，一篇篇履职作业都凝聚着他的心血。
“安全生产大于天。要筑牢安全生产底线，时刻把群众生命安全放在首位。”在自治区政协十二届四次会议上，他提交了关于防范安全生产风险的提案，提出了进一步强化和落实生产经营单位主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系等一系列建议，这一提案得到了自治区有关部门的重视和回复。
“在政协的履职活动中，我在不断成长。”栾志刚说。“我将树牢政协委员的政治责任感和历史使命感，倍加珍惜党和人民给予的荣誉，认真履行委员职责，继续为新疆发展贡献力量。”

　　颁奖词

　　蒋平安委员：维护民族团结和祖国统一，敢于发声，积极建言，呼吁出台《反暴力恐怖法》；驻村入户修村道、助脱贫、聚民心；建言献策新疆现代化农业和生态保护，致力“三农”人才培养和科学研究，助推棉花增产增收。

　　平安天山的维护者

　　2015年12月27日，是住疆全国政协委员、民革新疆区委会主委、新疆农业大学校长蒋平安永远铭记的一天。
这一天，国家主席习近平签署第36号主席令，公布《中华人民共和国反恐怖主义法》，该法对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面作了规定。
六年前，他提交了《关于制定出台<中华人民共和国反恐怖法>的建议》。
“社会稳定、团结和睦、安居乐业的局面不容破坏，要严厉打击暴力恐怖犯罪行为，严惩暴力恐怖分子。”
每每听到百姓这样热切的心声，蒋平安都更加坚定——立法之事迫在眉睫。
2010年11月，蒋平安带领民革新疆区委会，将一份科学分析国际社会反恐立法的经验和我国面临的反恐形势的调研报告——《关于制定出台<中华人民共和国反恐怖法>的建议》报送给民革中央，民革中央采纳整理后作为集体提案提交全国政协十一届四次会议。与此同时，蒋平安也将有关反恐怖立法的提案作为个人提案提交全国政协会议，为该法的出台积极鼓与呼。
履职十余载，蒋平安步履匆匆。
从我国种业发展到职业教育，从乡村振兴到自贸区建设，他的目光始终紧盯关乎国家发展和民生的大事小情。提出的意见建议得到了中央领导的重视和批示。这些年，他带领民革新疆区委会向自治区政协大会共提交会议发言47篇，团体提案116件，个人提案139件，内容涉及社会稳定、民族团结、脱贫攻坚、乡村振兴等领域，有5件提案被评为重点提案，2件提案被评为优秀提案，为自治区经济社会发展贡献了力量。
蒋平安认为，作为政协委员，必须担负起参政议政和凝心聚力的责任，今后也将一如既往地围绕党和政府的中心工作，围绕群众关心关注的热点难点问题深入开展调研，积极建言献策，努力做中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的践行者和维护者。

　　颁奖词

　　窦刚贵委员：丹心一片甘奉献、脱贫攻坚当先锋，他把汗水挥洒在脱贫攻坚第一线，担任策勒县法律顾问十三年如一日，只要需要、从未缺席。他将智慧凝聚在履职尽责中，发挥专业优势，开展群众普法宣讲，参会发言步履不停。

　　脱贫攻坚当先锋

　　“我来为政府做法律服务，随叫随到。”
这是自治区政协常委、新疆巨臣律师事务所主任窦刚贵给策勒县的承诺。
这个承诺，他已经履行了整整14年。
2007年秋，一个偶然的机会，窦刚贵得知和田地区策勒县急需法律顾问，他当即启程到了策勒，置身这个国家级深度贫困县，他的心被深深刺痛了。从此，他和他的律师团队常年驻扎策勒，尽心尽力为县政府及下辖的2个镇、6个乡，下属各局委办和实施扶贫项目的村委会、合作社及贫困户等提供法律服务。
律师团队参与了县上招商引资所有重大项目，对项目涉及重大风险的各个环节一一尽职调查，通过合作模式及条款设置，对项目的合法性、可行性进行把控，所有合同意见均在24小时内予以反馈，切实帮助政府规避了风险，保障了扶贫资金的安全和贫困户的利益。
他还连续多年资助兵团第六师芳草湖农场高级中学贫困学生；给喀什地区疏附县萨依巴格乡帕希希村小学学生送去学习用品；主动要求参加“民族团结一家亲”结对认亲活动，帮助米娜瓦尔·麦合木提找到工作，给一家带去生活新希望；疫情期间，他率先捐款、捐口罩，每天连续10小时值守在小区大门口……
窦刚贵始终怀有一颗仁爱之心，总想在自己力所能及之处，尽可能地帮助更多的人。在面对荣誉和表彰时，他都表现得很平静，但在得知策勒县如期脱贫的消息时，他湿了眼眶；当收到资助大学生的感谢短信时，他更是激动不已……
这些年，窦刚贵用心调研，提出了很多良策，大力发展新疆药用大蒜产业、出台税收优惠政策优化南疆四地州人口结构等建议都受到了有关部门的重视。2021年4月21日，在自治区政协“加强我区律师队伍建设，持续推进依法治疆”月度协商座谈会上，他还提出了把党政机关及企事业单位法律顾问工作制度落实到位等建议。
“身为一名政协委员，我要继续在行动上自觉自主地学习，把本职工作与履职紧密结合起来，进一步发挥自身优势，为新疆的社会稳定和长治久安贡献智慧力量。”窦刚贵说。