有事好商量 有话好好说 枣庄市市中区政协蹚出政协协商与基层协商有效衔接新路径
有事好商量,有话好好说,众人的事情由众人商量。本着这一理念,枣庄市市中区政协探索促进政协协商与基层协商有效衔接,在所辖光明路街道进行试点,推动把人民政协制度优势转化为参与基层治理的效能,呈现出基层治理由“干部说了算”向“大家商量办”转变、基层群众由“遇事发牢骚”向“议事求共识”转变的良好态势。
“越是基层,需要解决的问题越多,就越需要发挥民主协商的作用。”光明路街道政协委员联络室主任李子刚说,“为此,我们依托街道政协委员联络室,把‘好商量’议事会建到村和社区,做到协商于民、协商为民。”
市中区光明路街道地处城乡接合部,拥有10多万常住人口和流动人口,群众诉求多元化,发展压力比较大。为更好把握城乡接合部的多样性、差异性、区域性特征,光明路街道在26个村、社区均挂牌成立了“好商量”议事会。“好商量”议事会采取“1+N”多方会商模式,党支部书记主持会议,村民代表、政协委员、相关部门工作人员、法律工作者以及涉事当事人参加,根据不同情况来确定不同人员的范围。会前给各参会人员下达书面通知,附上议题便于提前思考;会中,主持人保持中立,不表达倾向性意见,参会人员轮流发言,针对重要事项逐一进行分析、讨论、解决,不偏离主题、不议而不决;会后,村、社区“两委”明确落实事项相关责任人,并将落实进度及时张贴公示,方便村民知情监督。同时,将协商成果通过书面、电话等方式向利益相关方通报。
官地村过去丧事家家比着讲排场,养成了大操大办的风气,村里邀请区民政部门、街道干部、政协委员和村“两委”成员、群众代表多次召开“好商量”议事会,制定了红白喜事简办标准,并纳入村规民约,党员干部带头执行,促成了该村婚丧嫁娶一律从简。如今,在官地村带动下,全街道也逐步形成了厚养薄葬的风气,带好了家风,涵养了村风。东盛社区某小区原物业公司与业主委员会、新物业公司存在矛盾分歧,一度产生冲突,引发上访,街道相关部门与社区多次调解无果后,街道政协委员联络室邀请区物业事务中心、法律顾问、两家物业公司、业主委员会召开了两次“好商量”议事会。经过劝导和调解,最终原物业公司撤离小区,业主委员会按照招投标程序重新选定了新物业公司,各方也自愿息诉罢访,事件得到妥善解决。
如今,像这样依托“好商量”议事会解决问题、促成好事的情况在市中区光明路街道已经很普遍,通过“好商量”潜移默化的影响,村、社区干部带了好头,主动对群众笑脸相迎,老百姓也投桃报李,能够心平气和地坐下来“好商量”,推动了涉及群众切身利益问题的有效解决。目前这一做法,正在枣庄市市中区其他街道推广。
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202107/591910f1-c296-4961-91b0-25f05e4ad031.shtml
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