不忘初心砥砺前行 奋力书写新时代新疆政协事业新篇章

　　不忘初心砥砺前行奋力书写新时代新疆政协事业新篇章

　　——庆祝新疆政协成立70周年

　　文◎努尔兰·阿不都满金

　　今年是中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会成立70周年。70年来，新疆政协在全国政协的精心指导和自治区党委的正确领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，紧紧围绕党和国家中心工作履职尽责，为维护祖国统一、反对民族分裂、增进民族团结，为新疆社会稳定、经济发展、民生改善，发挥了重要作用，作出了重要贡献。

　　一、新疆政协的70年是在中国共产党领导下光荣奋斗的70年

　　70年前，在新中国诞生不久、新疆各项建设事业处于百废待兴的重要时刻，1951年5月，原新疆省首届各族各界人民代表会议选举产生了新疆省协商委员会，标志着人民政协制度在新疆正式确立，开启了新疆社会主义民主政治建设的新纪元。从那时起，新疆政协就与新疆维吾尔自治区一起成长，与全疆各族人民一道前行，深深植根于天山南北的广袤大地，日益焕发出强大的生命力，彰显出独特的制度优势。从初创到发展，新疆政协已历经12届，自治区政协委员由第一届的70多人增加到现在的502人，专门委员会由2个增加到8个，委员界别从18个发展到30个。目前，全疆有各级政协组织121个、各级政协委员1.49万名。

　　在社会主义革命和建设时期，新疆政协在中国共产党的领导下，紧紧围绕党的中心工作，广泛团结全疆各族各界人士，充分发挥统一战线功能作用，积极参与抗美援朝、土地改革、民主改革，全面投入社会主义建设事业，为巩固人民民主专政、推行民族区域自治、维护民族团结、促进社会主义革命和建设作出了重要贡献。

　　改革开放和社会主义建设新时期，新疆政协全面贯彻党的理论和路线方针政策，在继承中发展、在发展中创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在服务党和国家工作重心转移、助力西部大开发战略、投身科学发展实践的过程中，聚焦关系新疆发展全局的重大问题和各族群众普遍关心的热点问题协商议政，扎实做好协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为发展壮大爱国统一战线，巩固安定团结的政治局面，推进新疆改革开放和社会主义现代化建设，促进新疆经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、社会稳定凝聚人心、汇聚力量。

　　中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，召开了具有里程碑意义的第二次、第三次中央新疆工作座谈会，丰富和完善了新时代党的治疆方略，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，推动新疆工作站在了新的历史起点上；首次召开中央政协工作会议，对加强和改进人民政协工作作出一系列重要部署，为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　新疆政协坚决落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，聚焦社会稳定和长治久安总目标，积极投身铸牢中华民族共同体意识、维护民族团结、促进宗教和谐、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情、保障和改善民生、加快丝绸之路经济带核心区建设、促进经济高质量发展的伟大实践，旗帜鲜明反对“三股势力”，扎实做好争取人心、凝聚共识、增进团结的工作，有力回击美西方反华势力的污蔑攻击和“以疆制华”的险恶用心，为推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，集聚众智、汇聚众力；深入贯彻中央政协工作会议精神，坚持人民政协性质定位，牢牢把握新时代人民政协工作的政治要求、主轴主线、中心环节、政治责任、使命任务，强化理论武装，突出党建引领，注重提质增效，加强系统联动，不断完善协商议政格局，强化凝聚共识职能，拓展联谊交流渠道，服务中心任务展现新担当，坚持双向发力实现新作为，开拓了新疆政协工作的新局面。

　　70年风雨同舟，70载砥砺前行。新疆政协70年的历史，就是在中国共产党领导下，为新疆实现从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的伟大历史性跨越而不懈奋斗的光荣历史，就是人民政协事业在新疆不断发展、不断完善、不断进步的光荣历史。成就值得倍加珍惜，贡献值得永远铭记。

　　二、坚持和发扬新疆政协70年形成的宝贵经验

　　经过70年的实践探索，新疆政协在继承优良传统的基础上不断开拓创新，积累了丰富经验，为奋力书写新时代新疆政协事业新篇章提供了重要启示。

　　一是必须始终坚持党对政协工作的全面领导。这是人民政协必须恪守的根本政治原则。新疆政协70年的历史充分证明，没有中国共产党，就没有新中国和社会主义新疆，就没有新疆各族人民今天幸福美好的新生活，就没有新疆政协事业的发展进步。只有毫不动摇地坚持中国共产党的领导，毫不动摇地把“两个维护”作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，毫不动摇地把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，毫不动摇地把党的领导落实到理论武装、履职活动、制度运行、队伍建设等各方面，才能确保新疆政协事业始终沿着正确的方向笃定前行。

　　二是必须准确把握人民政协性质定位。这是做好政协工作、在新时代更好担负政协职能责任的基石。只有牢牢把握专门协商机构的性质定位，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，把协商民主贯穿服务新疆稳定发展改革的全过程，在凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个一线”中彰显作为，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，才能更好地发挥政协职能作用，推动中国特色社会主义政治发展道路在新疆行稳致远。

　　三是必须聚焦新时代党的治疆方略履职尽责。新时代党的治疆方略深化了新疆政协的职能定位、拓展了新疆政协的履职实践。新疆政协之所以能够在推进新疆各项事业取得全方位进步和历史性成就中彰显独特优势、发挥重要作用，最重要的是始终聚焦聚力新时代党的治疆方略。只有自觉把政协工作放到完整准确贯彻新时代党的治疆方略的大局中去谋划推进，时时事事处处把新时代党的治疆方略放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，坚定不移推进社会稳定和长治久安，紧贴民生助推高质量发展，使发展成果落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，才能使建言资政更加有用、凝聚共识更加有效，才能使政协制度优势更好地转化为新疆治理效能。

　　四是必须广泛凝聚人心和力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。完整准确贯彻新时代党的治疆方略，实现社会稳定和长治久安总目标，必须坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持以凝聚人心为根本，紧紧把握民族团结这一新疆各民族的生命线，引导社会各界牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，从内心深处不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；坚持大团结大联合，以新疆政协“雨露讲坛”“亮剑天山”“组合拳台”三大平台为载体，面向委员加强思想政治引领，面向各族各界群众广泛传播共识，面向海内外讲好中国故事和新疆故事，广泛凝聚建久安之势、成长治之业的磅礴力量；坚持人民政协为人民，在协商于民、协商为民、协商惠民中，把人心聚得更紧、把共识筑得更牢。

　　五是必须持续不断推进政协自身建设。人民政协的发展历程，就是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，不断把握新时代新使命，研究新情况新问题，与时俱进、开拓创新的过程。只有坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，及时总结实践中的创新举措和成功经验，推动人民政协在理论研究、制度建设、平台搭建、履职实践等方面不断迈出新步伐，政协工作才会充满生机活力；只有以马不离鞍、缰不离手的定力，以抓铁有痕、踏石留印的作风，抓好中央政协工作会议各项部署的落实，在“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”上持续用力，才能切实增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，使人民政协更好肩负起建设新时代中国特色社会主义新疆的历史使命。

　　三、奋进新征程，担当新使命

　　站在新的历史起点上，新疆政协的责任更加重大、使命更加光荣、舞台更加宽广。新疆各级政协、政协各参加单位和各族各界委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强专门协商机构建设，发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，切实担负起把党中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去、把全疆各族人民实现新时代党的治疆方略的智慧和力量凝聚起来的政治责任，在积极投身建设新时代中国特色社会主义新疆的伟大实践中展现新担当、开创新局面。

　　一要发挥政治优势，坚定不移地落实党对政协工作的全面领导。建设新时代中国特色社会主义新疆的蓝图越宏伟、迈向社会稳定和长治久安的任务越艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，越需要毫不动摇地恪守坚持和加强党对政协工作全面领导这一根本政治原则。要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定坚决做到“两个维护”，坚定坚决紧跟核心、忠诚核心、维护核心，做到新疆距离首都北京虽远，但我们的心始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要进一步发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，以思想政治建设为引领推进人民政协政治共同体建设，更好发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用，通过政协协商的制度实践，把习近平总书记关于新疆工作的重要论述和新时代党的治疆方略，转化为政协各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动。要扎实开展好以中共党史为重点的“四史”学习教育，结合学习统一战线史、人民政协史，不断增强同心同德建设新时代中国特色社会主义新疆的思想自觉和实践力量，引导社会各界人士坚定不移跟党走、携手奋进新征程。

　　二要把握性质定位，充分发挥专门协商机构在新疆治理体系中的重要作用。要深入贯彻落实中央政协工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，深刻把握专门协商机构的制度优势，引导全疆各级政协、政协各参加单位和各族各界委员通过深刻理解70年来我国社会主义政治制度的成功实践，深刻理解去年以来抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、应对重大风险挑战的奋斗历程，深刻理解新疆发生的历史性变化，从中体悟社会主义协商民主的建设性和优越性。要准确把握人民政协集协商、监督、参与、合作于一体的特点，把协商民主作为政协工作的主责主业，贯穿于政协履职的各环节，落实到政协工作的各方面。要充分释放专门协商机构的潜能，运用人民政协同心同向的政治优势、凝心聚力的团结优势、平等协商的民主优势、人才荟萃的智力优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，增强服务新疆稳定发展改革的实效。要加强对地州市、县市区、兵团所属县级市政协的联系指导，努力破解“两个薄弱”问题，推动人民政协制度有效覆盖、有效运行，形成履职工作整体合力。

　　三要聚焦国之大者，把完整准确贯彻新时代党的治疆方略落实到政协履职全过程。新时代党的治疆方略是“国之大者”，是习近平新时代中国特色社会主义思想在新疆工作中的集中体现，是做好新时代新疆工作的纲和魂。“国之大者”就是责之重者，要自觉把政协工作放到完整准确贯彻新时代党的治疆方略的大局中去谋划、去推进，做到凝心聚力依此展开、协商议政由此着眼、民主监督向此发力。要牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，把稳定作为看家的本领、看家的责任、看家的任务，为推进反恐维稳法治化常态化，保持社会大局持续稳定长期稳定献计出力。要把维护祖国统一、民族团结、国家安全作为重大政治责任，在铸牢中华民族共同体意识、实施文化润疆工程、推进新疆伊斯兰教中国化等事关新疆社会稳定和长治久安的深层次问题上持续用力。要深入贯彻新发展理念，围绕推进丝绸之路经济带核心区建设、打造内陆开放和沿边开放高地、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、培育壮大“十大产业”、助推经济社会发展等重点工作和关键领域深入调研协商，以高质量履职服务高质量发展。

　　四要扭住中心环节，广泛凝聚建设新时代中国特色社会主义新疆正能量。深刻认识“两个大局”下新疆面临的新形势、新挑战，越是面对复杂情况，越是面临风险挑战，就越需要人民政协牢牢把握最广泛的爱国统一战线这一本质属性，把全疆各族各界人士更加紧密地团结在党的周围，不断巩固“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的思想政治基础。要坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，在建言成果和思想收获上一体设计、一体落实，通过加强学习明共识、协商交流聚共识、团结—批评—团结增共识，提升凝聚共识的针对性和实效性。要坚守人民情怀，站稳人民立场，紧扣自治区重点惠民工程持续建言，协力增进民生福祉。要充分发挥各族各界委员的影响力，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领，持续深化“访民情、惠民生、聚民心”驻村、“民族团结一家亲”和民族团结联谊等活动，因势利导做好聚民心、暖人心、筑同心工作，厚植新疆社会稳定和长治久安的政治基础和社会基础。

　　五要加强自身建设，全面提升政协履职能力和水平。要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住“党的创新理论”武装这个首要任务，运用“团结教育引导”这个基本方法，把握“各族各界代表人士”这个关键，着力构建以科学理论为指导、以协商交流为特色、以自我提高为主旨、以增进认同为目标的学思践悟平台，推动学习贯彻中央政协工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神不断往深里走、往实里走、往心里走，常学常新、步步深入，筑牢完整准确贯彻新时代党的治疆方略的思想根基。要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要强化委员责任担当，引导委员把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，做到政治立场不含糊、政治原则不动摇，关键时刻靠得住、站出来、敢发声，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，以“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的模范言行，展现新时代责任委员“为国履职、为民尽责”的风采。要以党的建设为引领推进政协机关建设，锤炼忠诚干净担当的政协机关干部队伍，以一流作风、一流标准，把新时代新疆政协工作做得更加扎实、更加有效、更加富有特色。回顾过去，新疆政协创造了光荣历史；展望未来，新疆政协必将续写更加辉煌的篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继承和发扬新疆政协70年来的光荣传统，集必胜之志、聚团结之力、行务实之举，不忘初心、砥砺前行，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（作者：全国政协委员，新疆维吾尔自治区政协党组书记、主席）