委员看经济 | 孔军：经济“加速度”要因地制宜展现所长

　　孔军常委

　　□ 记者 满淑涵/文 冯倩楠/图

　　中央经济工作会议提出，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并确定明年要抓好“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”等九大重点任务。

　　展望来年，“更加积极”是中央经济工作会议对财政政策的最新部署。在省政协常委、西北大学经济管理学院财税系主任孔军看来，通过实施更加积极、更加给力的财政政策，有助于增加政府投资，刺激消费，促进企业发展，稳定发展预期。

　　“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求是明年经济工作的首要任务。”孔军说，服务于这项重点任务，需要财政与货币政策加力加量。

　　促消费，关键是让老百姓有钱花、敢花钱。如何用好用足政策“工具箱”，多渠道增加居民收入？

　　孔军认为，从积极的财政政策来讲，要加大基础设施、公共服务等领域的投资力度，带动上下游产业发展，间接增加就业；要为企业特别是吸纳就业能力强的中小微企业，提供税收减免或返还政策，激励企业扩大用工规模；要对开展职业培训的企业或机构给予补贴，提高劳动者技能水平；要对特殊困难群体就业给予工资补贴，鼓励企业为他们提供适合的工作岗位。从宽松的货币政策来讲，要降低利率，减轻企业融资成本，引导金融机构增加对实体经济和民营企业的信贷投放，保障企业经营稳定、岗位稳定。从协调的产业政策来讲，既要扶持新兴产业，开辟大量高质量就业岗位，又要推动传统产业升级，提升生产效率，催生新职业新岗位。从充分的就业政策来讲，要进一步提升就业服务质量，精准匹配岗位供需信息，同时，支持发展新就业形态，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，拓宽居民就业渠道，增加收入来源。

　　今年的中央经济工作会议目标更加明确、措施更加具体、落实更抓基层。

　　“对陕西而言，应在产业优势、创新驱动、文旅融合、开放型经济上下足功夫，因地制宜、展现所长。”孔军说，陕西位于中国内陆中心位置,要充分利用这一地理优势，加强铁路、公路、航空等交通基础设施建设，深度融入高质量共建“一带一路”，在对外贸易、国际产能合作等方面发挥作用。同时，加快推动能源产业升级，提升先进制造业发展水平，营造良好创新生态，培育创新主体，鼓励协同创新，

　　提供资金扶持、知识产权保护、人才服务等“一揽子”创新政策支持，招引更多创新企业和高端人才入驻。

　　对于如何打好文旅“经济牌”，孔军注意到，近日，省发展和改革委、省工信厅等16部门印发行动方案，着力培育打造六大消费新场景，其中就包括“文旅体育消费”。“这对做好‘文旅+’文章提供了更广阔的视野，我们不仅要打造特色精品文化旅游线路，开发具有陕西特色的文创产品，延长文化旅游产业链，还要利用VR、AR、MR、XR等技术手段，让陕西得天独厚的历史文化资源绽放光彩、焕发生机。”

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/wyfc/60391.html
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