把脉基层痛点 商出破题实招 济南市历下区政协探索开展商量进社区（村居）、商量进楼宇（企业）、商量进校园工作，推动形成上下联动、互相配合的“商量”工作体系，实现“商量”全覆盖

　　按照济南市政协《关于建立商量工作室推进“商量”工作与社会治理深入融合的意见》要求，济南市历下区政协在制定本级《实施意见》和《“商量在历下”工作实施办法（试行）》基础上，结合历下区实际，积极探索商量进社区（村居）、商量进楼宇（企业）、商量进校园工作，在有条件的社区、学校和委员单位建立了“商量工作站”，形成了上下联动、互相配合的商量工作体系，实现了“商量”全覆盖，进一步推动政协协商与基层社会治理有效衔接，丰富了政协协商民主建设的基层实践。

　　“感谢咱政协，感谢咱社区，等把俺闺女送到咱历下区养老中心，我就放心了。”81岁的尹老太的一声声感谢，意味着历下区建新街道“商量进社区”一项商量成果落了地。

　　尹老太长期独自抚养已经50岁的重度残疾女儿，一直担心自己去世后女儿的监护和托管问题。社区居委会成立“商量工作站”后，便将解决这件事作为首个“商量”议题。在充分商量基础上，街道政协委员联络室以商量专报形式，形成《关于孤残老人及独居老人抚养残疾子女特殊困难家庭帮扶的建议》，提交到历下区政协。区政协与区直相关部门积极对接解决，最终把“商量”办到群众心坎里。

　　“很荣幸能够成为‘百姓商量团’成员，我会努力做到既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理诉求，为社区居民找到解决问题的好办法。”在历下区解放路街道“百姓商量团”成立大会上，团员曹英瑞激动地表示。政协委员与“百姓商量团”团员看现场、谈体会、提建议，围绕如何“依托社区养老服务中心建设，提升养老服务水平”展开热烈讨论。

　　在“商量进社区”基础上，解放路街道成立“百姓商量团”，广泛吸纳社区热心居民、社区“两委”成员以及网格员作为团员，最大限度地扩大群众参与度，并邀请政协委员、党政相关部门工作人员、专家学者作为“智囊团”，通过“政协搭台、百姓唱戏”，共同商讨群众普遍关心关注的热点难点问题解决方法，不断扩大“商量”工作的社会影响力。

　　针对辖区内楼宇众多、人员复杂，人流密集、社会治理压力大等社会治理中的难点问题，历下区政协提出“越是基层社会治理痛点、堵点多的地方,越是应该广泛协商的地方、越是出亮点的地方。”在召开了几次“商量进楼宇”座谈会后，历下区政协探索在大型写字楼和商务载体打造“商量工作站”。今年3月30日，历下区政协联合建新街道政协委员联络室在华强广场成立了“华强楼宇商量工作站”。

　　“华强楼宇商量工作站”成立后，开展了以“如何解决华强楼宇停车难问题”为主题的首期专题“商量”，将长期以来华强广场停车难问题摆到了“商量”桌面上，组织商户代表、物业公司、楼宇内的政协委员以及街道相关负责人充分协商，共同寻求解决方法。最终，各方形成了“增加楼宇机动车与非机动车的停车位，加快建成华强广场综合停车场项目”的共识。建新街道和相关部门表态，尽快启动华强广场停车场建设，早日缓解该片区停车难问题。

　　在历下区政协“商量进校园”座谈会上，参加会议的各中小学校长们争相发言。砚泉学校校长颜世民表示，“商量进校园”对实现学校自主管理，激发学生活力有很大促进作用。科苑小学校长吴玲认为，通过开展“商量”，让青少年在学习的同时，主动融入社会治理和学校教育教学管理之中，可以培养青少年的思辨能力和家国情怀，对于打造有温度的教育品牌有很大帮助……

　　在历下区政协指导下，济南市盛福实验小学举办了第一次“商量会”，同学们的发言条理清晰，赢得与会领导、老师和家长阵阵掌声。历下区政协常委、山东师范大学教授顾广梅，区政协委员、山师附中教师袁竞鼓励同学们勇敢面对和解决成长中的烦恼，把自身成长融入到社会主义建设中去，把自身进步与祖国发展联系起来，通过“商量”在孩子们心中种下民主协商的种子。

　　无独有偶，历下区智远街道盛福百合社区也成立了“儿童议事会”，从社区安全出发，以“社区流浪犬安置”为题开展了第一期儿童版现场“商量”。3位区政协委员、8名“儿童议事会”成员和派出所民警、律师及公益组织志愿者等相关专业人士坐到一起，共同为社区治理建言献策、献计出力。

　　“小朋友们的提议如果被采纳，儿童及其家庭自然就参与到社区建设中来，这也是一种儿童友好社区建设的方式。”历下区善治中心主任孙璐璐认为，“儿童议事会”从儿童服务的视角介入，擦亮儿童“商量”品牌，是儿童参与社区治理的重要平台。“社区在基层社会治理中扮演的角色越来越重要，需要解决的问题越来越多，社区建设的参与者也越来越多元。”历下区政协副主席石永先鼓励中小学生发挥小主人翁作用，围绕社区居民的烦心事、闹心事、揪心事，用“商量”这种协商民主形式共同把社区建设得更好。

　　自开展“商量三进”活动以来，历下区政协坚持问题导向，直面当前基层社会治理的痛点堵点，在委员和各利益诉求方充满辣味的发言中，碰撞出火花、商量出对策、凝聚起共识。围绕老旧小区改造、垃圾分类、红领物业、青少年心理健康、社区养老等群众关心关注的热点难点问题开展专题商量40余场次，进一步畅通了基层群众参与共商共治渠道，将问题矛盾处理在源头，找到了全社会意愿和要求的最大公约数。

　　下一步，历下区政协将着力解决好“商量什么”“和谁商量”“怎么商量”等问题，针对改革创新、经济发展、社会治理和民生领域的“关键小事”，商出特色、商出办法、商出共识，让政协工作扎根基层，不断提升“商量”的传播力、引导力和影响力，使“商量”更加贴近基层、走进群众、广入民心，让“商量”文化成为社会各界的普遍价值认同，让商量议事制度扎根基层成为新风尚。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202106/637e7d28-d0fc-4530-8161-138db394b27a.shtml