“事”中显担当 “商”出高质量 枣庄市政协建章立制发挥专门协商机构作用服务高质量发展
“要在‘工业强市、产业兴市’三年攻坚突破行动中拧成一股绳、共下一盘棋,当好思想解放先行者、政策宣讲解读员、攻坚突破促进派、创新发展实干家。”正是这封倡议书,按下了枣庄市政协助力“工业强市、产业兴市”的“快进键”。政协举“全家”之力挂图作战,掀开了服务高质量发展的大幕。
“命题协商”见格局
“工业强市、财源建设是新时代现代化强市建设的总抓手,也是今年陈平书记、张宏伟市长交给政协的‘必答题’,要举政协之力把这两项专题协商课题抓紧抓实、抓出成效。”在今年3月底的枣庄市政协常委会会议上,枣庄市政协主席孙欣亮下达了“作战令”。该市政协旋即组成精干调研队伍,吃透相关政策,南下江浙求真经、省内周边看差距、市内调研找症结、广泛座谈寻对策,为6月份常委会会议专题协商做准备。
“书记、市长每年都从事关全局的重点工作中‘点题’,交由政协调研协商,提出建议案用于决策参考。这既体现了市委、市政府对政协的信任与期待,也为政协协商融入大局提供了最佳切入点。”牵头组织“工业强市”重点调研的枣庄市政协副主席黄涛感受颇深。
为充分发挥专门协商机构作用,枣庄市政协提请枣庄市委出台了加强政协协商民主建设的实施意见和年度协商计划制定规则,修订了党组议事规则、调研视察规则、提案办理协商办法等制度规范,建立起党委同政府、政协协商议题会商机制。枣庄市政协每年二、三季度的常委会会议,成了“党政命题”专题协商议政会,实现了政协献策与党政决策高度契合,以高质量协商助推高质量发展。
同心画圆显情怀
“在利益多元、思想多样的新形势下,每个行业都离不开做人的工作,都有一个统一思想、聚同化异的过程。凝聚共识工作绝不限于政协统战系统,这项工作应该面向全体人民,也必须由各级各部门和广大党员干部共同来做。”2020年10月,孙欣亮走进枣庄市委党校,为参加培训班的全市党政干部上了一堂生动的党课。
“商量得越多越透,凝聚的共识也就越大,共谋发展的智慧和力量也就越强。”本着这样的认识,枣庄市政协把凝聚共识的做法上升为制度性文件,以枣庄市委名义印发了《关于加强凝聚共识工作的办法》,成立了工作专班,配套制定了常委述职办法、委员履职公开办法、专委会工作考核办法。政协党组成员带头与党外委员谈心谈话,主席会议成员和常委积极走访界别委员,各类协商议政活动均吸收民主党派成员参加,做到了政协党派“一家亲”。
“要用历史的、全面的、积极的眼光看枣庄的发展成就和面临的挑战,坚定转型发展信心。”在枣庄市政协领导班子成员示范带动下,各级政协组织和广大政协委员利用各种场合正面发声,积极投身疫情防控和复工复产,主动做春风化雨、团结鼓劲的工作,并以协商于民、协商为民的情怀,精准聚焦百姓“小确幸”,用好基层“微协商”,发挥70余处镇街政协委员联络室、委员之家、委员驿站和委员服务基地的阵地作用,与基层协商相衔接、与社会治理相融合,在田间地头、厂矿车间就地商量、经常商量、反复商量,提出合理化建议800余条,帮助解决问题200多个。“通过协商把好事办实、实事办好,群众才会有获得感,才会认可政协的作用。”枣庄市政协秘书长曹士清对基层“微协商”实践深有感触。
繁花落后看硕果
10份专题协商建议案、13份协商纪要、50余件领导督办重点提案、200多条省政协采用反映社情民意信息……十届枣庄市政协以来,一组组数据见证了委员们的履职热情和协商成果。每次专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商座谈会后,枣庄市政协都会立即综合各方意见建议并报送枣庄市委、市政府,使协商成果能够及时摆上党政领导案头。
“省、市领导对市政协提交的农业品牌建设调研报告批示后,我们马上进行了认真研究,起草了加快推进农产品品牌建设的实施意见,近期还将与市政协进一步协商,随后提交市政府审定印发。”枣庄市委农办主任、市农业农村局局长陈广良说。枣庄市政协与农业部门反复对接持续沟通,督促协商成果转化,终于见到了成效。
“社区治理作为社会治理的基本环节至关重要,不能被开发商牵着鼻子走。”在去年年底开展的加强社区治理对口协商会上,委员们与6部门负责人交流交锋,“辣味”十足。枣庄市政协对此高度重视,将这一协商成果转化为大会议政发言,“要根治物业顽疾,推动社区普遍成立业委会;要建立协调机制,切实解决地上停车难、停车乱,地下车位大量闲置问题”的发言引起党政部门和社会各界高度关注。
成果上报、领导批示只是落实的起点,枣庄市政协打造“计划—调研—协商—落实”闭环链条,通过建议案落实“回头看”、领导批示件跟踪督查、重点提案领衔督办、“议政时空”委员互动等形式,狠抓跟踪问效,确保各类协商取得“真”效果。
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202105/78ebd5a1-1b3c-4189-b16d-9a11311a04de.shtml
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