昌乐县政协创新开展委员履职管理“三个一”、提案办理“核查制”、民主评议部门“三部曲”,进一步形成规范有序、特色彰显、充满活力的履职新格局 破题攻坚,向新向严向实效
“锚定县委‘冲刺潍坊第一方阵、跻身全国百强县’目标定位,聚焦聚力全县‘六个高质量’重点工作攻坚,拓展履职思路,创新履职方式,积累履职经验,进一步形成规范有序、特色彰显、充满活力的履职新格局。”今年年初召开的昌乐县政协十届五次会议,为做好2021年工作作出高标准部署。昌乐县政协通过“三个一”提升委员履职活力、“核查制”强化提案办理成效、“三部曲”打响民主监督品牌等系列创新履职实践,切实将各项要求落到了实处。
念好“管理经” 让委员“动”起来
“今年县政协实行‘三个一’,在加强委员管理上越来越务实,履职考核也越来越动真格了,我们实实在在感受到了责任和压力,更督促我们积极履职尽责。”谈到县政协对委员的管理创新,昌乐县政协委员吴少军感慨颇多。
吴少军口中的“三个一”,是指各委员活动组每月的“规定动作”,即“一计划、一活动、一总结”。月初提报计划,每月5号前将活动计划报县政协联工委,统筹安排布局;月中各组按计划组织开展活动,县政协相关委室参与协调组织;月底总结梳理,各组形成活动总结或调研、视察、协商报告集中报送。
昌乐县政协主席会议定期研究、部署活动组工作,建立主席及专委会主任联系活动组制度,明确1名副主席和1名专委会主任包靠4—5个活动组,搭建起22个活动组“横向有联系、纵向有交流”的活动平台。
昌乐县政协相继制定了《昌乐县政协委员履职考核办法》《昌乐县政协委员活动组考核计分办法》。今年年初,正式出台《昌乐县政协委员退出和暂停履职办法(试行)》,对连续两年考核不称职的取消委员资格,考核的鞭策激励作用大为提升。
除了对委员参与“三个一”、撰写提案、反映社情民意信息等履职情况量化考核,昌乐县政协同时将委员参与公益活动、社会贡献等“自选动作”纳入考核内容。今年1月,该县政协组织开展了“2020年度最美政协委员”评选,同时联合县融媒中心开设“政协委员风采”专栏。“对优秀委员公开表扬,对不称职委员严肃处理,着力推动‘名誉委员’向‘责任委员’转变,进一步激发委员参政议政热情,真正让委员‘动起来’。”昌乐县政协委员联工委主任滕春蕾说。
打好“督办牌” 让履职“活”起来
“提案办得好不好,现场核查看效果。”“核查制”是昌乐县政协在提案办理“面对面”“回头看”基础上,针对提高提案办理实效的又一次机制探索。“核查制”采取阶段视察、随机抽查、现场点评等方式,形成“从一而终”式督办,真正让提案落地且“掷地有声”。
“我县餐饮业基本分布在临街面和居民区,餐厨油烟严重影响居民身心健康和生活质量。”在昌乐县政协十届五次会议上,王立刚委员提出了对城区内餐饮店统一规范、执法部门加强巡查力度、对油烟不达标餐饮店坚决取缔等建议。
为及时回应委员关切,3月中旬,昌乐县政协主席会议成员带领提案委员分5个组,对县政协十届五次会议以来的提案办理情况进行了一次大规模核查。提案委员通过现场看、实际验,当面打分,对提案办理满意度当场表态。同时,其他参与视察的委员也进行现场点评,进一步提出意见建议。
“近三个月来,我们逐一摸底排查,按照‘全安装、真运行、见实效’标准,督促城区600余家涉油烟餐饮业户全部安装油烟净化设备。同时我们以日常巡查与集中夜查相结合,加强执法检查频次和力度,确保油烟达标排放。”昌乐县综合行政执法局四中队中队长王志强在视察现场介绍。
“没想到办得这么快,落实得这么好,我感到十分满意,应该给他们打满分。”在随机查看了8家餐饮店后,王立刚为核查结果点赞。
唱好“评议曲” 让成效“实”起来
“我局队伍建设情况满意率100%,履行职责情况满意率98%,我们将虚心吸纳委员意见建议,积极整改,转作风、提效能,向委员交一份满意答卷。”在昌乐县政协十届常委会第二十次会议上,县环保局负责人的表态代表了大多数被评议部门的态度。
今年以来,昌乐县政协创新完善了《昌乐县政协关于常委会议民主评议部门全覆盖的实施方案》《昌乐县政协常委会议民主评议工作办法》,着力深化探索“会前视察—会议评议—会后反馈”“三部曲”评议流程,并将评议范围扩展至县政府27个部门,进一步推动民主监督常态化、精细化、全覆盖。
会议评议前,昌乐县政协由1名分管副主席带领委员实地视察,通过沿途听、实地看、现场议,明察与暗访相呼应,内情与外情相结合,对部门工作进行深入细致地了解。随后,以“挑刺”“揭短”的方式开展座谈交流,归纳整理各方意见建议。
“这种方式好,既能吸收民意、反映实情,又能防止人情、职权因素干扰,使委员对部门有一个客观、真实的评价,真正达到推动工作的目的。”参评委员田秀珍说。
会议评议后,以《评议情况反馈》形式上报昌乐县委县政府,同时向被评议部门进行评议反馈,被评议部门1个月内将整改情况报县政协,县政协将其整改情况在适当范围内通报,并长期跟踪监督。
“县政协的民主评议着眼于帮忙与促进,既要当好‘啄木鸟’,更要当好‘智囊团’,对被评议部门工作实事求是肯定成绩并指出问题、提出建议,为推动部门更好地为群众解难题、办实事贡献政协力量。”昌乐县政协主席周保进说。
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202105/94567115-70d2-4352-930d-3e7733300188.shtml
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