协商面对面 对话解民忧 ——德州市政协协商助推建设基层治理“最美一公里”

　　“自从有了红色业委会，小区越来越和谐、越来越稳定，群众的幸福感和获得感不断提升。党员在这里面发挥了非常大的作用，应该在其他小区推广。”在今年4月德州市政协组织的推进“红色业委会”建设协商座谈会上，武城县贝州社区居民王焕英谈了自己的意见。

　　近年来，德州市政协始终秉持协商于民、协商为民这个理念，充分发挥专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。尊重群众的意愿和首创精神，深入群众，听取群众的意见和诉求，重视群众的权益，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，不断探索协商民主新路径。

　　为了探索政协协商不断向基层延伸的新路子，提升群众的幸福感和获得感。德州市政协着力搭建了“协商面对面”平台，这是一个融协商、监督、评议、参与、交流于一体的综合履职平台，一个市、县、乡、村共建共享的上下联动平台，一个组织形式灵活、参与主体多样、沟通交流充分的包容开放平台，一个有效化解基层社会矛盾、推进基层社会治理的平台。所有事关改革发展的大事要事、群众热切关注的急事难事的协商活动都在这个平台上开展。为真实反映群众意愿，每次协商活动举办前，都通过德州晚报、德州市政协网站、市政协微信公众号等发布协商预告，邀请市民代表参加协商，征集意见建议，得到广大群众的积极响应和大力支持。

　　去年德州市政协组织开展的事关群众生活的“老旧小区住宅加装电梯”协商对话会。前期征集市民意见建议1220多条，239名市民报名参加现场协商。在协商对话会上，政协委员、市民代表、物业公司和电梯企业负责人、市区有关部门和社区干部围绕能不能加装、怎么加装等一系列问题，充分协商，深入交流，理清了思路，形成了共识。“这真是咱老百姓说话的地方。”市民代表肖怀玉老人参加完现场协商后由衷地说。德州市委、市政府主要负责同志对协商报告分别作出批示，根据协商报告提出的建议，市政府研究出台了《德州市既有住宅加装电梯管理办法》，目前已审批加装电梯37台。

　　在促进农民增收致富上，德州市政协在宁津县金硕生态园开展了“发展高效特色农业，推动乡村产业振兴”“协商面对面”对话会。“从2018年开始，我带领乡亲们种植经济作物，以小麦套种西瓜，西瓜收了以后种白菜。我粗略算了下，小麦能卖一千多元，西瓜能卖三千多元……”谈起带领村民发展特色农业的事，宁津县刘仙村党支部书记刘书祥言语间流露着丰收的喜悦。这次协商对话会会场就选在了种植大棚外，邀请了种养大户、普通农民、村党支部书记等农业生产一线的代表参加，大家畅所欲言，你一言我一语，通过协商对话进一步摸清了全市发展特色农业情况，了解了一线生产主体的诉求和想法，发现了一些阻碍特色农业发展的堵点和短板，对政协该“建议什么”，党委、政府部门该“做什么”形成了广泛共识。综合前期调研情况，德州市政协形成了专题报告报送到市委、市政府。

　　为提高为民服务水平，德州市政协机关不断加强自身建设，密切机关与群众的联系，开展了“机关开放日”“我为群众办实事”等一系列的活动。市政协机关每两个月举办一次“机关开放日”，通过邀请委员代表、群众代表、学生代表到机关参观，让大家走进政协、了解政协。每次开放日设立一个主题，通过座谈进行“微协商”，请大家说想法、提建议、谈感受。

　　协商于民、协商为民工作不仅仅在市政协开展，德州市政协坚持全市一盘棋，全面加强对县市区政协的联系指导和各参加单位的互联互通，鼓励县市区政协和乡镇（街道）政协委员联络室也积极探索协商为民新路子，让群众把更多的心里话说出来，把群众关心关注的愁事烦心事解决好。

　　“群众利益无小事，今年县政协要以党史学习教育为契机，密切联系群众，对群众关心的就业、教育、医疗、养老等领域存在的突出问题深入调研摸排，了解群众所思所想，解决群众所思所盼，把社情民意信息及时反映给党委政府。”平原县政协主席肖文昌说。平原县政协针对群众关切的农田灌溉问题深入调研，广泛协商，助推当地建起泵站，解决了每逢春耕农田灌溉难的难题。通过开展“民主协商向基层延伸”活动，平原县政协号召各乡镇（街道）政协委员联络室，聚焦党委政府工作中心，选择当地群众急难愁盼问题深入调研、广泛协商、倾情建言、真帮实助，切实解决群众所需所盼问题。平原县委县政府采纳政协的建议，在2020年，平原县水利部门投资500万元建设了泵站，建成后，解决了腰站镇偏远高亢地区47个村庄的5.4万亩农田浇水问题。

　　宁津县大柳镇政协委员联络室结合脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、建设美丽村居、壮大村集体经济，组织村民与扶贫企业开展协商，利用村庄内闲置“边角土地”，种植月季花，发展“边角经济”，一期共有7个村与扶贫企业签订种植合同，种植面积20余亩，收益由村集体和农户分红，实现经济效益、生态效益、社会效益“多赢”。在一期试点的带动下，目前又有13个村将加入种植范围。

　　陵城区滋镇张耀龙村围绕“公墓建设”开展了区、镇、村三级联动“协商面对面”议事活动，广泛邀请群众参加，把话筒交给群众，让群众唱主角，疑惑得到解答，不满情绪得到纾解，最终达成了支持公墓选址建设的共识。

　　德州市政协主席翟长生认为，政协工作是一项政治工作、统战工作、民主工作、群众工作、社会工作，必须认真履行好专门协商机构的主责主业，靠协商求同存异，用协商聚同化异，自觉肩负起助推基层社会治理体系和治理能力现代化的时代重任。德州市政协把今年确定为“全面提升年”，将不断拓宽协商于民的视野，持续加强政协的内外联动、上下联动，不断将政协履职与解决民生问题相结合，与促进经济社会协调发展相结合，努力把政协制度优势更多更好地转化为基层社会治理效能，协助党委政府把基层社会治理的“最后一公里”变成社会和谐稳定的“最美一公里”。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202105/474fba36-2beb-4af6-8ffc-6e9e85eb3021.shtml