荣成市政协跳出荣成看镇域经济，以宏观视野展开协商议政，提出五个方面近50余条建议 市委书记肯定“政协方案”有深度可借鉴

　　荣成市政协聚焦产业、资金、人才、技术、活力不足的问题导向，通过外学内研、广集众议，以跳出荣成看镇域经济的宏观视野展开协商议政，贡献出建构特色产业集成体、特定资本运营综合体等5个方面近50余条建议的“政协方案”，得到荣成市委书记包希安的肯定：“有针对性、有深度，请市级班子领导、各市直部门、镇街认真学习、借鉴吸收。”

　　近年来，荣成市政协围绕助力脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作，坚持主题领衔、子题突破，在环城镇发展、发展文创产业、全域旅游以及区域协同发展等多方面取得了积极的协商成果，并纳入市委、市政府决策视野和运作范畴。政协“说得准”“说得对”的协商成果，逐步转化为现实成效。

　　进入2021年，荣成市政协审视助力全面建成小康社会取得的成果，从镇域经济是乡村振兴的衔接关键的战略层面着眼，在发展镇域经济是提升市域综合实力、化解社会主要矛盾、巩固党的执政基础的迫切要求维度上考量，将发展镇域经济作为市政协助力乡村振兴的重要举措，列为常委会会议协商的3个重点议题之一，有主题、有节奏地分步推进。

　　在协商议政中，荣成市政协坚持在政协履职实践中融合应用嫁接理论，开辟上下、内外、点面嫁接的通道。今年3月，该市政协组成由分管政协副主席牵头、市学习提案法制委员会担纲的调研专班，把“聚光灯”打向问题、“解剖刀”对准问题，带着镇域发展要素保障不足等系列问题，深入到跻身全国百强镇行列的寿光市羊口镇和侯镇、广饶县大王镇、临淄区金山镇和兖州区新兖镇学习取经。对照各地的成功实践，调研组又走访了荣成市部分镇街，审视全市镇域经济发展现状，通过多次预协商，归纳整理出转化先进地区经验的专题报告，并印发给政协委员作议政参考。

　　突出开放式解题，荣成市政协继续在发展镇域经济的协商中建构主题引领、分题子题配套的项目运营机制，组成由主席会议成员、驻会常委牵头的若干专题小组，邀请政协智库成员、驻荣高校的专家学者、老干部代表、群众代表参与，通过现场与会场、网上与网下互动渠道发表各自想法看法，集成众人智慧归纳为政协主张。在4月15日召开的荣成市政协十届二十七次常委会会议上，徐元财、樊海英、于申洋、路文强等6名政协常委、委员就创新农村规模经营模式、久久为功兴产业、应用“四新”成果助力乡村振兴等议题，提出10余条政协建议，极大地丰富了政协协商成果的内涵。

　　在具体建言献策的取向上，荣成市政协聚焦产业不足的问题，建议着力建构特色产业集成体；引导全市上下，科学把握三次产业跨区跨界融合的大势，探索出巩固发展存量产业、尊重群众选择、挖掘历史遗存、创造市场先机的镇域经济个性化发展路径。

　　聚焦人才不足的问题，荣成市政协建议着力建构特殊人才开发组合体；市直各部门、镇街应从现实出发，从长远着眼，把镇域人才开发摆到突出位置上来，用超常的手段，选优配强镇级人才队伍，抓好企业家队伍建设，抓好高校乡村振兴人才团队建设，开发好新乡贤人才队伍，为镇域经济建设注入最活跃的因素，筑牢首位支撑。

　　聚焦技术不足的问题，荣成市政协提出着力建构特有科技创新联合体的建议；通过增强紧迫感，坚持同济共创，催生共性创新的红利；坚持合作共赢，催生跨国跨区创新红利，创设科技自立自强联合体，变市场主体单打独斗为多元主体共同发力。

　　聚焦活力不足的问题，荣成市政协建议着力建构特优营商环境共同体；以科学把握城乡统筹发展的关系，锁定建设都市里的村庄，村庄里的都市的奋斗目标，着力在叠加城乡双重个性优势上下足功夫，营造起比城市更有特色、更有优势的营商环境。

　　着眼于荣成市政协十届二十七次常委会会议成果转化，荣成市政协正在同步配套展开服务外包产业视察，开展地下生态文明建设、培植工业设计产业等子课题调研，结合年度重点提案督办协商等，做好成果转化的“后半篇文章”，努力让议政协商成果可转化、见成效。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202105/ee10998e-f4ff-42b9-b380-7bd02a8c7e3b.shtml