用金融手段做好企业资金保障

人民政协网4月21日电（记者 孙琳）“大部分企业在春节后一段时间面临开工复工困难、产业链协同不畅、员工返岗困难、终端需求不足等问题，这是疫情严峻考验下经济状况的客观反映。同时我们也要看到，自3月开始，经济运行中已经出现了不少积极因素，经济复苏步伐已开始明显加快。仅从浙江情况来看，在党中央、国务院的正确决策部署下，企业复工复产有序推进，经济恢复程度已明显提升。同时，金融总量保持了较快增长，为浙江企业复工复产提供了有力的资金保障。而就全国而言，3月份各项指标降幅有所收窄，制造业采购经理指数回升至临界点之上，反映经济景气度正在逐步转好。”谈及一季度经济运行情况，全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山给出了客观地分析。

殷兴山认为，总体来看，新冠肺炎疫情对经济的影响是可控的。虽然疫情带来的冲击前所未有，但中国经济的韧劲也正在充分显现。“具体从浙江情况来看，相关数据显示，3月末浙江省工业产能已基本达到正常水平，服务业产能恢复率为八成左右，通信、数字经济、云计算、网络消费等在逆势中展现出良好发展势头。另外从人民银行支付系统数据看，3月中下旬浙江省日均交易笔数、交易金额已分别恢复至2019年的88%、96%。”

殷兴山告诉记者，近期从他走访的一些企业来看，尽管仍面临不少困难，但企业生产经营、劳动用工以及资金周转总体平稳，在各项稳企业措施的支持下，企业家的信心也在逐步增强。为了更好贯彻中央决策部署，按照稳健货币政策注重灵活适度的要求，多措并举加大逆周期调节力度，浙江金融系统也正在全力做好企业资金保障。

殷兴山介绍说，“如充分发挥央行3000亿元疫情防控专项再贷款，5000亿元复工复产再贷款再贴现专用额度等作，建立横向到边、纵向到底的双线联动机制，采取网格化服务模式，全覆盖、拉网式摸排企业融资需求，对重点企业应贷尽贷、应贷快贷；同时，组织开展‘百地千名行长助企业复工复产专项行动’，上门送政策、送金融服务，支持企业尽快生产运转。一季度，浙江省贷款新增8329亿元，同比多增3071亿元，贷款余额同比增长17%；此外，深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革，推动贷款利率呈下降态势。3月份，全省企业贷款平均利率为4.8%，同比下降55个基点。其中，小微企业贷款平均利率为5.08%，同比下降70个基点。”

当前，新冠疫情仍在全球扩散蔓延，殷兴山预计，外需下降可能会成为制约经济增长的主要因素。“从近期调查的情况看，多数外贸企业存在订单减少、物流停滞、库存积压、延期收汇等困难，较多企业预计今年进出口额将有所下降。”

为积极助力下一阶段经济积极复苏，殷兴山认为，下阶段金融部门要继续按照党中央、国务院的各项决策部署，落实好出台的各项措施，重点要把握好宏观政策调节的力度、重点和节奏，用足用好央行普惠性再贷款再贴现，强化对制造业、外贸出口和民企发债等的金融服务保障，进一步降低企业融资成本；同时，加大对科技创新的金融支持力度，加快推动产业优化升级，更好统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展。