优化营商环境 助力民营企业“腾飞”

　　● 刘家富

　　调研对象？？？

　　江西恒信集团

　　江西软云科技股份有限公司

　　根据活动安排，我到南昌高新区走访两家委员企业。收集问题建议如下：

　　——招标活动中存在低价中标现象

　　案例：企业反映，部分招标单位在招标环节忽视质量要求，唯价格论，造成中标价低于甚至远低于成本价。

　　建议：行业主管部门完善招标制度，维护优胜劣汰的市场规则。进一步清理违反公平、开放市场规则的制度行为，全面实施公平竞争审查、市场准入负面清单等制度，消除有形“坚冰”和无形“壁垒”，让各类市场主体得到公平对待。

　　——企业创新发展期望更多支持

　　案例：江西恒信集团将资金、技术、人才等一系列资源投入到省级企业技术中心和工程研究中心建设，期望政府在政策、资金上给予支持。

　　建议：有关部门加大对企业技术中心、工程研究中心的政策扶持力度。

　　——民营企业有时受区别对待，企业资质升级、增项附加条件频繁变更

　　案例：企业反映，民营企业在社会发展的大环境中仍然存在不被重视的现象。在各类资质升级、增项过程中遇到各类附加条件频繁的变更，给企业带来了不少掣肘。 建议：拓宽社会投资领域和范围。坚持非禁即入，除法律法规另有规定外，政府对各类企业一视同仁，平等相待，不对民营企业单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。深化“放管服”改革，关爱企业，给予一定的政策扶持，降低门槛、减少不必要的附加条件。

　　——企业在推进上市过程中存在资金压力

　　案例：江西软云科技股份有限公司计划在美国纳斯达克上市。赴美上市涉及的相关中介辅导机构费用是国内上市辅导费用的两倍，且需提前垫付。中介上市辅导费用一定程度上挤占了企业经营发展的流动资金。

　　建议：建议高新区对该企业上市工作给予一定的金融政策帮扶。

　　——企业期望自主研发项目在辖区内推广应用

　　案例：江西软云科技股份有限公司自2019年起承建江西省“智慧作业”项目。现希望选定至少3所学校，进行“智慧作业”项目二期建设，将智慧作业第三代采集应用在辖区内的学校进行铺设。

　　建议：企业加强与教育主管部门的沟通与合作，自主研发的产品采取“先市内再市外、先省内再省外”的方式逐步推广。 (作者系省政协委员,南昌市政协主席)

原文链接：https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2021/09/24/019403533.shtml
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