构建津滨畅达综合立体交通网 提升双城联通便捷度

　　交通运输是城市发展的先导，是优化城市空间布局和畅通人流物流的重要载体与基础。当前津滨双城交通面临的问题主要体现在以下几个方面：

　　1.交通方式结构严重失衡，轨道交通占比过低。目前双城走廊带有津汉、京津塘、津滨、津塘二线和天津大道等五条以上高速或快速公路，而城市轨道线路仅有一条，轨道出行占比偏低，虽规划中有两条市域线，但规划和建设进展过于缓慢。

　　2.通勤时耗过长，公共交通便捷度和乘坐体验较差。主城区与滨海核心区距离在40公里以上，汽车通勤时间大多在一个小时以上，津滨轻轨不仅承担着双城之间的通勤需求，还承担着沿线点位之间的交通联系，全程耗时较长，舒适度较差，加之滨海新区各功能区空间分布较为分散，公交发展滞后，换乘候车时间较长，降低了公共交通的吸引力。

　　3.网络布局分散，加深了滨海新区用地分散矛盾。交通网络节点的集聚作用不强，对于土地利用、产业布局的引导作用不足，轨道交通站点步行范围的就业岗位和生活空间偏少。以汽车出行为主的双城交通模式助长了滨海新区的城市蔓延倾向。

　　4.站城一体、高铁公交一体的新型交通枢纽缺失，对城市发展的带动作用不足。津滨之间高铁通勤的购票、安检、乘坐过程相对繁琐，高铁枢纽站内步行距离较长，现有车站大多为第三代交通枢纽，虽然实现了各交通方式的集中换乘，但与城市空间融合不够，未能实现交通枢纽与就业空间、生活空间的一体集约化发展。

　　综上所述，提出如下建议：

　　1.推动干线铁路、市域铁路、城市轨道“三铁”融合发展，打造轨道上的双城都市圈。形成轨道交通为骨干、地面公交和客运班车为主体，小汽车为补充的复合式交通走廊。加强干线铁路、城际铁路、城市轨道交通融合衔接。推动津滨高铁在运营上采用公交化方式，实行通勤优惠票价，实现“随时购票、随时上车、一次安检、一卡通行”的高度互联互通。在轨道交通首末站、换乘站等规划建设公交客运枢纽，实现多种交通方式空间一体、换乘便捷。

　　2.以市域铁路为重点，构建双城核心区点对点、公交化、高密度、直达式的快速轨道交通核心轴。加快开工建设津滨二线（Z2线）、尽快启动津滨线（Z1线）前期工作，形成快慢有序的轨道交通体系。优化市域铁路站点规划，实行“一站直达”的中高速行车组织方式，实现津滨双城核心区之间无缝对接，达到20分钟通达目标。

　　3.推进“津城”和“滨城”核心区轨道交通网络建设，扩大线网规模，加密线网密度，提升轨道交通服务能力。延伸“津城”既有线，扩大外围地区轨道服务范围，并积极规划新增线路。加快“滨城”轨道交通形成“中心环+放射”的网络结构，通过大间距快速轨交方式连接外围功能区，形成组团式城市发展结构，避免摊大饼式蔓延开发模式。

　　4.实施公共交通运力水平提升工程。加快公交专用道、有轨电车、快速公交系统（BRT）等大容量公共交通基础设施建设。积极发展定制公交弥补常规公交盲区，采用中小型车辆、大间距、不固定线路和站点的运营方式，结合互联网、大数据和移动通讯技术迅速响应乘客需求。

　　5.试点城站一体开发模式，围绕高铁、轨道交通站点及其周边进行高密度、立体化开发，打造高品质、集约化发展的先行示范。围绕重要枢纽开展城站一体化开发，集聚商业、办公、休闲、居住、文化功能，将交通出行、商业价值、公共空间和人本生活融合为一体，实现站城融合发展，提升车站片区土地价值与发展环境，使车站片区成为城市发展新高地。

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2021/09/29/030004905.shtml
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