没有休止符只有进行时

□ 法制网记者 邢东伟 翟小功

“两年来，根据中央和省委部署，洋浦深入宣传发动，扎实开展打财断血、打网破伞、综合治乱等专项行动，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，扫出一条基层长治久安之路。”海南省洋浦经济开发区政法委副书记聂育松近日接受《法制日报》记者采访时表示。

压紧压实主体责任

扫黑除恶专项斗争以来，洋浦工委两次召开专项会议，扫黑除恶领导小组召开各类会议20余次，洋浦政法委、扫黑办组织各成员单位签订《无黑无恶承诺书》，将专项斗争纳入党委（党组）班子考核，压实主体责任。

2019年6月10日，洋浦工委书记周军平主持召开2019年第17次会议，制订《洋浦经济开发区落实中央扫黑除恶第18督导组督导反馈意见的整改方案》。同年9月30日，洋浦扫黑除恶领导小组常务副组长符革召集扫黑除恶领导小组各成员单位主要负责人召开会议，拟定了《洋浦扫黑除恶专项斗争中央督导“回头看”迎检任务分解表》。

截至目前，洋浦已打掉黑恶势力犯罪团伙两个，其中属涉黑犯罪组织1个（省公安厅指定管辖的万宁吴挺森涉黑案），涉恶犯罪团伙1个（王启飞涉恶案），共破获涉黑涉恶案件34宗，抓获犯罪嫌疑人78名，批准逮捕68人，起诉案件44人，判决案件1件39人。

洋浦扫黑办副主任刘如强介绍，洋浦还加大重点行业监管和治乱力度，保持对电信诈骗犯罪零容忍态度。重点案件办理与“打财断血”同步推进，依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，摧毁黑恶势力经济基础。

扎实开展综合治乱

2019年4月，洋浦工委印发《洋浦经济开发区扫黑除恶专项斗争“治乱”工作方案》，从基层治理领域、社会治安领域、市场经营领域、社会管理领域等方面着手，加大行业综合治理工作力度。

起草的《2020年洋浦经济开发区扫黑除恶专项斗争工作要点》，重点聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷等10大行业领域的突出问题。今年以来，已针对“私彩”“套路贷”及“信息网络”三个领域分别出台专项治乱方案，健全落实扫黑除恶常态化的长效机制。

聂育松表示，全区充分发挥综治中心、雪亮工程、网格化服务管理“三位一体”工程作用，加强重点行业、重点领域、重点人群管控，不断提升社会管理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为全区配齐网格员，网格化服务管理覆盖全区各领域。

作为国家级开发区，洋浦是海南工业园区的龙头。针对园区项目大范围开工建设实际，洋浦扫黑办发挥牵头揽总作用，出台《洋浦经济开发区开展扫黑除恶专项斗争“项目建设领域治乱”专项行动实施方案》，印发项目建设治乱公告，杜绝黑恶势力对项目的滋扰，不断优化园区营商环境。

2020年2月2日，洋浦公安机关接到线索：辖区内一名男子利用疫情售卖口罩实施诈骗。公安机关12小时内将两名涉案嫌疑人抓获归案。

营造扫黑除恶声势

2019年4月29日，洋浦法院对王启飞等39名被告人涉恶势力案进行公开宣判，判决被告人王启飞有期徒刑10年。这是洋浦首例恶势力犯罪团伙案。

宣判后，洋浦检察院、法院深入研究分析“王启飞涉恶案”的成因和危害，针对预防未成年人违法犯罪开展调研。

“黑帮不打不平静，地方人胆战心惊。扫黑除恶平民愤，习主席决策英明……”2019年12月30日晚，洋浦扫黑题材山歌剧《重拳》首场演出在新英湾春鸣社区联排房拉开帷幕，现场不时响起高亢的歌声。

洋浦政法委调研员冯关深介绍，洋浦结合扫黑除恶和禁毒工作，编排群众喜闻乐见的山歌剧《挽救失足少年》，邀请儋州调声专业团队排演山歌剧《重拳》。联合洋浦舞蹈协会策划扫黑除恶专题晚会，通过舞蹈、小品、歌曲等文艺节目，营造扫黑除恶强大声势。

洋浦不断加强基层党组织和基层政权建设，重点整治软弱涣散党组织，全面提升基层组织战斗力和基层治理能力。并学习借鉴枫桥经验，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新兴社区治理体系，让黑恶势力在基层无处容身。

“扫黑除恶没有休止符，只有进行时。”聂育松表示，新的一年里，洋浦坚持强化思想认识，在宣传发动上再强化，在构建机制上再探索，形成打击、整治、管理、建设的长效长治机制，杜绝黑恶势力滋生蔓延，打赢专项斗争收官之战，为将洋浦建设成为海南自由贸易港的先行区、示范区营造和谐稳定的社会环境。