立足“双碳”战略 助力宜春“六个强市”建设

　　● 熊爱国

　　当前，立足“碳达峰、碳中和”战略，对于建设江西综合实力强市，加快“中心城区强起来、县市区跑起来、大宜春立起来”步伐，奋力打造“六个强市”意义重大。

　　但总体而言，目前宜春市的碳达峰和碳中和工作尚处于起步摸索阶段，以袁州区为例：全区今年第三季度能源消费总量为105.06万吨标准煤，同比增长20.38%，较上年净增长17.79万吨标准煤，单位GDP能耗同比增长8.45%，能耗增幅预计比二季度略收窄5.3%，但离能耗强度全年下降3%的目标任务仍有较大差距。同时，还面临着提高思想认识、资源型产业占比大、工业化发展需求、能源消费刚性增长等许多亟待解决的困难和问题。因此，必须在思想认识、方式方法、机制保障等方面下狠功夫,下真功夫。

　　着力提高认识增加动力。实现碳达峰、碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局和经济社会发展全局，推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略部署，是我国向国际社会构建人类命运共同体的庄严承诺。根据党中央国务院、省级规划，我们必须全面贯彻新发展理念，站在“两个大局”的高度深刻认识和把握碳达峰、碳中和工作，学深悟透习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述，把实现碳达峰、碳中和作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验和重大政治任务，坚决扛起碳达峰、碳中和的政治责任。

　　着力严格责任稳求实效。加强碳达峰、碳中和工作的组织领导，科学研究、制定实施碳达峰行动方案，进一步明确时间表、任务书、路线图，确保如期实现碳达峰目标。地方层面，建立考核奖惩机制，考核结果纳入生态文明建设相关考核内容，作为党政领导班子和领导干部考核的重要参考。省级层面，建议将碳达峰行动各项工作任务纳入省级大督查工作体系，强化督办督查。

　　着力因地制宜讲究方法。做好碳达峰、碳中和工作，须以节能减排、降碳为抓手，立足地方实际，并以能源、工业、农业、建筑、交通等为重点领域，以电力、建材等为重点行业，科学制定总体目标、阶段目标和重点领域目标，细化全面推进经济绿色低碳转型、深度调整产业结构、开展国土绿化行动、加快能源绿色低碳转型、提高绿色低碳发展水平等重点任务与措施，对区域、行业、试点示范、重点工程碳达峰、碳中和实施步骤和阶段进行合理设置。譬如，应统筹风能、水能、太阳能等可再生资源，加快发展新能源产业，推进奉新抽水蓄能电站、靖安洪屏抽水蓄能电站等项目建设，以构建清洁低碳安全高效的能源体系。

　　着力建立机制保障经常。一是落实能耗总量和强度“双控”制度，严控“两高”项目盲目发展；二是落实金融支持政策，加大碳达峰、碳中和资金投入，加大节能减碳财税支持力度，完善能源价格机制，推进市场化机制建设；三是健全法规标准统计体系，加快构建绿色技术创新体系，搭建减碳技术服务对接平台，强化低碳零碳负碳科技攻关，大力推动低碳产业发展。要推动全社会共同参与，压实企业主体责任，开展低碳教育行动，加快碳排放服务业发展，提高全民低碳意识，培育绿色生活方式。

　　着力协同减污降碳研发。产业发展低碳化，关键在于“双碳”技术研发和应用转化。操作层面，开展建材、有色等行业污染物与温室气体协同减排研究，统筹推进能源、工业、建筑、交通等领域碳达峰、碳中和技术研发攻关、推广示范、基地建设、人才培养。同时，由政府牵头，大力发展新能源，支持有条件的产业园区和产业集聚区争创零碳、负碳产业创新示范区。筑好巢的同时，积极挖掘探索新能源市场，利用地方现有优势，挖潜引进一批先进、绿色新能源企业。之后，让园区企业自身通过绿色生产、生活方式实现“净零排放”，在碳达峰、碳中和的社会责任角度出发努力推动和实现碳达峰、碳中和。此外，还辅之从严管控企业评审工作，健康有序规范企业落地标准，引导企业节能技改，从源头降低能耗，淘汰一批落后机电设备、关停一批高能耗低收益项目。(作者系宜春市袁州区政协主席)

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