让黄金水道释放“黄金效应”市政协五届五十九次主席会议重点协商侧记

　　“市政协人资环建委联合市交通局围绕‘推动我市打造长江上游航运中心’，深入多地开展专题调研，发现我市航运业发展虽已取得长足进步，但还存在新能源船舶发展缓慢、新船型研发应用滞后、港产城融合度不高等问题……”11月25日，在市政协五届五十九次主席会议上，市政协常委、人资环建委主任蒋又一代表调研组，坚持以问题为导向，直指我市航运业发展中存在的困难和挑战。

　　针对这些困难，调研组精准献策：坚持生态优先，推进航运绿色发展，充分发挥内河航运技能环保优势，健全船舶和港口污染治理长效机制；进一步增强水上安全风险预警防控能力、人命救助能力和自然灾害、突发事件的应对处理能力，健全安全管理制度体系；围绕构建“长三角—成渝主轴”综合立体交通网，完善航运供给体系……

　　“积极争取国家和市级财政资金补助，引导鼓励船舶所有人加快船舶标准化进程，进一步优化全市船舶运力结构。”市政协常委、民建重庆市委会副主委杨光建议，进一步促进船舶标准化、专业化、大型化发展，加快研发推广江海制度船型，研发嘉陵江、乌江等支流标准化船型，加快绿色智能船舶研发推广，破解我市船舶结构老化难题。

　　市政协常委、万州区政协副主席牟之叔立足万州港建成亿吨级开放大港中存在的港口码头建设缺乏前瞻性规划、基础设施建设滞后等问题，建议由市政府牵头组织市发改委、市交通局等相关部门，对万州港规划进行系统研究，确立“把万州港建成亿吨级开放大港”目标定位，借助长江经济带建设和对口支援机制，协调长江下游上海港、宁波港与万州港合作，建立“江海联运”关系，带动万州港发展。同时，借力成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展战略机遇，推动长江上游重庆港、果园港、宜宾港、泸州港以及达州市与万州港对接，建立分工协作机制。

　　市政协委员、重庆港务物流集团有限公司董事长杨昌学在对我市部分重点港口进行现场调研后发现，我市港口码头发展中存在规划建设与市场需求脱节，产能严重过剩，港口主体复杂且同质化严重，岸线资源利用率低等问题。为此，他建议从市级层面建设长江上游航运中心专项工作组，以市场需求为指导，规划港口建设，严格控制相近功能及能力过剩的港口、码头新建或改建，组建市级港口投资建设运营集团，实现我市港口码头更有质量、更有效益、更可持续发展。

　　应邀到会的市政府副市长蔡允革认真听取委员们的建言后，针对大家关注的航道建设、港口和港口集疏运系统建设、港产城融合发展、物流、绿色航运、政策支持等内容一一进行了回应，并指出接下来我市将加强顶层设计、统筹项目推进，深化同长江上游其他省市区域合作，共建航运中心，积极主动作为，实现基础设施现代化、航运物流现代化、航运服务现代化、航运绿色智慧现代化。他要求各相关部门要强化功能协同，形成工作合力，促进港产城融合发展，加快港口资源整合利用，积极推进长江干线重要港口协同运营，推动港口企业联动发展。（记者 陈钰铃）

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