王济光：坚持统一战线重要法宝 汇聚民族复兴磅礴伟力

　　中共十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），把“坚持统一战线”概括为中国共产党百年奋斗的十条历史经验之一，揭示了新发展阶段统一战线担当的使命责任，确立了新时代统一战线在实现中华民族伟大复兴中的重要地位。全面把握“坚持统一战线”的深刻内涵，既要从中国共产党波澜壮阔的百年奋斗历程中汲取智慧，也要从中国共产党的成功经验和规律性认识中把握原则，更要从第二个百年奋斗目标中找准定位，不断推进新时代统一战线工作守正创新、开拓新局。

　　从中国共产党波澜壮阔的百年奋斗历程中汲取“坚持统一战线”的智慧，积极应对百年未有之大变局的机遇与挑战

　　《决议》强调，必须坚持以人民为中心的工作导向，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。面向第二个百年奋斗目标，积极应对百年变局中的机遇和挑战，更加需要在坚持统一战线中把握形势、增强定力、不负使命。

　　价值观念和社会思想更加多样，巩固共同思想政治基础任务艰巨。随着社会分层步伐加快，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性正在明显增强，一些人在看待改革、开放和发展问题上存在一定模糊和错误认识，统一战线在凝聚改革最大公约数、汇聚发展正能量上责任重大，需要立足于实现中华民族伟大复兴的长期目标、发挥最广泛的爱国统一战线更大作用。

　　所有制结构更加多样，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为迫切。随着我国经济发展进入新发展阶段，从产业到企业、从政府到市场、从经济到社会等，面临现代化转型的全新挑战，既为非公有制经济发展提供了难得机遇，也形成了诸多严峻挑战，需要统一战线在加强对非公人士教育引导、促进“两个健康”上发挥好统战法宝的团结教育引导作用。

　　共同富裕和社会阶层分化更加多样，巩固中国共产党的执政基础面对多元化价值观念。随着经济社会结构深刻变动，新阶层人士不断涌现，把握好认知多元化与政策引导一致性关系、观点充分表达与舆论正确引导关系、职业分散与组织集中关系的难度加大，解决好统战工作范围扩大与基层统战工作本领恐慌的矛盾难度加大，需要统一战线发挥好凝聚人心、鼓舞士气的黏合剂作用。

　　敌对势力渗透破坏手段更加多样，维护和促进民族团结、社会稳定、祖国统一的形势更加紧迫。随着我国在国际上的影响力越来越大，西方敌对势力也在加紧利用所谓民主、人权以及民族、宗教等问题对我国实施西化分化，统一战线在维护我国国家安全和核心利益上责任重大，需要在增进同胞亲情福祉和中华民族共同体意识上发挥更大包容作用。

　　作为中国特色社会主义协商民主的重要组成部分，统一战线蕴含着深刻的协商民主逻辑，具有历久弥新的政治整合、价值认同建构功能，能够在尊重多元主体意愿和多方利益诉求的前提下，为国家治理现代化涵养人民民主力量，为人民群众利益建构坚实政治保障，为中华民族复兴增进政治共识，并由此构成新时代统一战线发挥重要法宝作用的历史逻辑和现实基础。

　　从中国共产党的成功经验和规律性认识中把握“坚持统一战线”的原则，牢固树立统战事业“以史为鉴、开创未来”的思想意识

　　《决议》指出，建立最广泛的统一战线，是中国共产党克敌制胜的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，必须立足现实、着眼长远，以更高站位和更宽视野从成功经验中统筹谋划统战事业发展，以创新思维理念和路径方法从规律性认识中开展统战工作。

　　坚持中国共产党的领导，坚定不移推进党的伟大自我革命。坚持中国共产党对统一战线工作的领导，是推动新时代统一战线事业发展的基本政治原则，也是形成最广泛统一战线的核心。坚定不移推动党的自我革命，既要政治过硬又要本领高强，在政治方向上坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，在统战工作理念上不忘初心、维护核心、固守圆心、围绕中心、凝聚人心，牢牢把握统一战线工作主动权。

　　坚持人民至上，坚守人民立场，为中华民族伟大复兴凝心聚力。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。中国共产党获得人心，靠的就是统一战线这个屡试不爽的重要法宝。统一战线工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益，不管是在处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系上，还是在形成大统战格局上，都必须坚守人民立场。

　　不断推进马克思主义统一战线理论中国化。新时代“两个大局”的时代背景和历史方位，给新时代统一战线提出了理论创新的目标任务和使命要求，必须进行马克思主义统一战线理论的中国化探索，自觉将统战理念融入治国理政方略，最大限度地把“致力中华民族伟大复兴的爱国者”纳入团结范围，推动各项方针政策主动适应新时代中国特色社会主义建设的需要。

　　加强党外代表人士队伍建设。重视和加强党外代表人士队伍建设是中国共产党治国理政的政治优势。在加强和改进党对党外代表人士队伍建设的领导过程中，既要加大对党外代表人士的引领和培养工作，建设一支与统一战线各领域重大关系相适应的党外代表人士队伍，也要全面掌握民主党外代表人士的基本状况，进行分类指导、分类施策、健全体制、创新机制。

　　推动协商民主广泛多层制度化发展。在中国协商民主体系中，人民政协是专门协商机构，这是新时代中共中央对人民政协新的定位，进一步凸显在广泛凝聚人心和汇聚力量方面不可或缺的重要作用。要发挥其作为统一战线组织的功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。

　　从第二个百年奋斗目标中找准“坚持统一战线”的定位，不断推进新时代统一战线工作开拓新局

　　“坚持统一战线”是中国共产党经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。《决议》强调，要促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，汇聚起实现中华儿女大团结的磅礴伟力。

　　在政党关系上，要积极支持民主党派开展民主监督，推动新时代多党合作事业健康发展，前瞻性地谋划和解决好多党合作事业发展路径，通过大力支持民主党派开展民主监督的政治探索，推动新时代多党合作事业有序健康发展。

　　在民族关系上，要坚持“多元一体”的民族观，进一步加强和改进民族工作，全面铸牢中华民族共同体意识，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进，推动少数民族和民族地区加快经济发展，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。

　　在宗教关系上，要持之以恒坚持宗教中国化方向及其对社会主义的适应性，着重提高“导”的能力，以社会主义核心价值观为引领，推动宗教更好展现中国特色、中国风格，弘扬中华优秀传统文化，加强宗教队伍建设，构建中国特色宗教话语体系。

　　在阶层关系上，要在推进共同富裕的新征程中做好新阶层人士凝聚共识工作，坚持“两个毫不动摇”绝不能变，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，扩大中等收入群体比重，推动社会阶层关系的发展变化有序展开，团结引领新阶层人士形成社会认同、政治认同和情感认同。

　　在海内外同胞关系上，要全方位推进海外中华文化认同，正面展示中国形象，增强中华民族整体凝聚力，充分发挥海外华人华侨资源优势，在推动构建新发展格局中畅通交流合作机制，提高港澳同胞的国家认同，积极开辟海峡两岸交往与交流新渠道，努力构建两岸政党对话平台。

　　学习贯彻中共十九届六中全会和《决议》精神，更加深切体会到中国共产党是中华民族伟大复兴事业的主心骨和领路人。只要坚持统一战线这个指引党的事业兴旺发达的重要法宝，就一定能够团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！（作者系全国政协委员，民建中央委员，重庆市政协副秘书长）

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