大力推动我市生物医药产业化基地建设

　　市政协医疗卫生和体育委员会闫凤英

　　生物医药产业是保障人民健康、提高防病治病水平的最重要的基础产业。天津作为我国重要的医药产业基地，产业基础良好，但是近年来发展速度放缓，在产业规模、结构组成及企业主体综合实力等方面与先进地区的还有距离。为此提出以下建议：

　　一、强化生物医药产业发展政策指引

　　一是加强顶层设计，建立优势产业组织体系。从市级层面制定出台产业专项支持政策。进一步完善产业发展生态，围绕产业发展关键环节，推动创新链、产业链融合。

　　二是争取在津设立或共建国家药品、医疗器械技术审评分支机构和创新药物临床试验审批制度改革试点。

　　三是推进重大科技成果转化。对取得新药证书、新药临床试验批件、突破性疗法、二三类医疗器械注册证书，获得欧美日等发达国家上市资质的药品和医疗器械，起草国际、国家和行业标准的第一单位以及成果在本市转化落地等，分别给予经费奖励。四是提升临床研究和转化能力。充分利用我市优势临床资源，争取新增国家临床医学研究中心，探索建立“研究型病房”。

　　二、大力推动产业共性创新平台建设

　　一是新建共性技术研发及成果转化平台。面向核心技术产业化、市场化需求，推进新型研发机构落户与建设。发挥天南大、血研所、药研院等高校及科研机构创新能力优势，抢先抓好一批产业关键技术平台建设。扎实推进“海河实验室”建设，积极争取建设国家级重大创新平台。二是着力发展第三方研发和生产服务业。支持合同研究组织（CRO）、合同研发生产组织（CDMO）创立和发展，为产业提供协同配套平台。三是做好专业载体及孵化体系建设。围绕细分产业领域，高标准建设一批专业载体，探索其建设、运营、管理、招商、孵化、培育一体的新型体制，引导上下游企业和创新要素集聚发展。四是培育、引进知识产权及产品注册服务机构，完善产业公共服务平台体系。

　　三、加快打造生物医药产业集群

　　一是加强高层次人才引育。充分利用我市各类人才计划，着重培养和引进掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才。二是构建多层次人才链形成人才支撑体系。注重产业技术、资本运营、市场营销、园区运营等构成产业发展坚实底座的基础性人才培训。优化高校专业设置，鼓励校企联合实施人才培养计划。支持企业与科研院所、高校和职业院校合作建立人才培养基地。三是实现产业链优化升级。提升产品的技术含量，延长产业链；积极研发拥有自主知识产权的核心产品；加大对集群企业的支持力度，吸引更多的企业、研发机构入驻，加强集群内产学研结合。四是积极承接北京项目。完善项目承接体制机制，打造项目承接产业全生态链，建立涵盖政务服务、供应链、销售链、金融保障、技术创新、信息数据等各种要素的生态系统。五是优化营商环境。对企业拓展市场需要的证明性文件给予优先办理，对创新品种实施专项服务；积极争取将我市创新产品优先纳入医保目录，优化医院招投标流程；推动落实创新产品政府首购和订购有关政策，对于符合准入条件的本地产品及时推动列入集中采购备案目录。

　　发言人：闫凤英，市政协常委、医疗卫生和体育委员会副主任，天津药物研究院有限公司副总经理、医学博士

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2021/07/16/030004126.shtml