创新我市知识产权保护机制 引育知识产权密集型新型企业

　　李敏强

　　全球产业链的价值创造和利益分配，越来越多地依赖于知识产权的分布，创造和获取知识产权已成为企业保持市场竞争优势和分割产业链收益的战略措施。2021年3月，中国（天津）知识产权保护中心正式通过国家知识产权局验收，和中国（滨海新区）知识产权保护中心一起形成了“双中心”架构，使我市知识产权保护机制进入全国前列，有助于营造我市知识产权保护的生态和高地，并进一步完善和优化我市的营商环境。
一、目前存在的主要问题
一是知识产权侵权事件是针对专业性很强的技术内容和形式，往往需要大量的专业知识和经验。侵权举证、范围认定和赔偿额计算等，均需要相应的高水平专业人才。企业专利权人维权意识持续增强，我国企业面临专利侵权后主动实施维权的比例在2020年已达到73.9%，维权服务需求在快速增长。另外，我国知识产权使用费出口额连续五年保持两位数增长，2020年达到86.8亿美元，对境外知识产权保护和维权服务提出了更多的需求。二是根据国家知识产权局公告的发明专利授权数量统计，2019和2020年，我市均没有企业进入“中国企业发明授权专利排行榜（TOP100）”。根据《2020中国企业专利实力500强》企业清单，我市仅有5家企业入选。与重庆有8家、上海有45家、北京有95家、广东有109家等相比较，我市入选企业数量偏少、排位靠后。
二、主要对策建议
（一）充分利用市场机制，聚集产权保护专业人才资源，建立我市知识产权保护的新型服务业态，强化知识产权保护的高质量服务供给
2021年3月16日,国家发改委等13部门发布了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（发改产业〔2021〕372号），强调“发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业”。我市可以将知识产权保护体系建设与知识产权创造、评估、交易、运用等结合起来，致力于打造知识产权全流程的服务链。从新业态发展的角度，搭建我市知识产权保护的市场化平台，培育一批拥有专业化服务能力的市场主体,成为我市营商环境的特色和品牌之一。同时，针对境外知识产权维权需求，培育提供境外服务能力和实体。建立我市知识产权保护国际化服务体系，也是推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
（二）有效协同我市知识产权保护体系高质量建设与知识产权密集型企业的培育工作，构建我市重点产业领域和优势产业集群的创新链
按照我市“十四五”时期经济社会发展主要目标，期末基本实现“一基地三区”功能定位，重要标志之一就是产业链与创新链的高度融合。因此，建议以整合我市基础研究、应用基础研究和研发设计等创新资源为抓手，继续深化培育企业自身研发和创新要素集成能力，使我市产业集群核心企业尽快成长为引领高端技术创新和拥有知识产权优势的领军企业。
（三）建立和发掘我市知识产权保护体系潜在优势，引进我市重点产业领域发展急需的知识产权密集型企业，加快产业链和创新链的融合
尽快梳理我市重点产业领域（高端装备制造、生物医药、新一代信息技术、新材料等）的产业链、供应链和价值链，尤其对从事经济和社会活动必需品生产的产业链及关键核心技术，围绕建链、补链、延链、强链及产业链整合、协同、优化等精准施策，引进创新能力强、知识产权密集型企业，优化科技创新整体布局和资源分配，提升我市重点产业领域产业链的质量、效率和安全性，强化产业链整体生态效益和持续发展。
（发言人：李敏强系市政协常委，天津大学管理与经济学部教授）

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2021/06/21/030003844.shtml