自治区政协委员提案获答复:建立健全管理体制机制 着力提升招标代理行业监管水平
近日,自治区发展改革委员会就自治区政协委员兰德卿提交《关于对宁夏建设工程招标代理行业加强监管的提案》进行办理答复。
答复表示,该委员会在办理过程中,积极与自治区住房城乡建设厅、宁夏招标投标协会及协办单位自治区公共资源交易管理局加强沟通协调,充分吸收采纳了各方意见建议。 答复介绍,宁夏招标投标协会作为政府与企业的桥梁和纽带,自2016年成立以来,现有会员单位200余家,其中招标代理机构会员近100家。近年来,自治区发改委加强与宁夏招投标协会联系,在制定有关文件时充分征求协会意见,力求在政府行政管理与行业自治方面形成工作合力。 “2020年,在招投标协会征集企业关于我区营商环境方面的意见建议时,招标代理机构反映招标项目进场仍需扫描上传‘项目招标登记表’,进场项目要由项目上级主管部门、行政监督部门、审批部门盖章才能进场,招标人来回跑,程序繁琐。”自治区发改委相关负责人说,该委员会会同相关部门专门研究制定整改方案,推行“一表申请、线上审核”服务,取消招标文件事前备案、投标报名审核等环节,全区统一《项目招标信息表》,推行招标文件和概算审核、场地预约等招标信息线上审核服务,解决企业办事慢、办事难问题,变“企业来回跑”为“信息网上跑”。 在加强招标代理机构考核和监管方面,2017年3月,我区出台《工程建设项目招标代理机构良好行为和不良行为记录认定标准》,通过对招标代理机构良好行为予以加分、不良行为予以扣分的方式,对招标代理机构进行诚信管理,并在“宁夏建筑市场监管服务系统”将招标代理机构的基本情况、诚信分值、业绩情况、从业人员情况及奖罚情况等内容信息予以公布。“招标机构资格认定取消后,认定标准中部分内容与现行政策不相适应,为此,2021年对《工程建设项目招标代理机构良好行为和不良行为记录认定标准》中部分认定标准进行修订。”该负责人介绍,2020年12月,我区出台《宁夏回族自治区工程建设项目招标代理管理办法》,重点明确招标代理机构人员的准入条件,通过从业人员的管理进一步规范招标代理机构市场行为。 针对田中利用电子化招标平台全面推进异地评标的建议,答复介绍,在大力推行招投标全流程电子化交易的基础上,自治区发改委会同公共资源交易管理局全方位推进工程建设项目远程异地评标工作,区市两级交易平台完善音频通话、视频监控、视频会议、桌面监控和专家签名认证等设施设备,按照远程异地评标“区内”“跨省”两步走的原则,加快推进远程异地评标工作。 出台《自治区工程建设项目远程异地评标管理办法(试行)》《自治区工程建设项目交易电子化远程异地评标操作规程(试行)》,明确了远程异地评标项目的适用范围和规模标准、服务运行保障、操作流程规范、违法线索移交等内容,保障远程异地评标工作常态化运行。截至2021年8月,全区6个公共资源交易中心实施工程建设项目电子化远程异地评标588个标段。 答复表示,该委员会将认真贯彻落实自治区党委和政府关于开展工程建设政府采购领域专项治理工作部署要求,按照自治区专治办的统一安排,建立健全招标代理机构管理体制机制,并加强与宁夏招标投标协会联动协作,着力提升招标代理行业监管水平。(记者 单 瑞)
原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202201/t20220104_492459.html
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