丁文博:用新发展理念推进乡村振兴
□ 丁文博
完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定是自治区党委作出的重大战略决策。推进乡村振兴,必须坚持新发展理念,多措并举,强力推进,让农业变成有奔头的产业,让农民变成有吸引力的职业,让农村变成安居乐业的美丽家园。近年来,自治区党委、政府高度重视乡村振兴,高位推进全区乡村振兴工作,取得了积极成效。
但调研中发现,在推进我区乡村振兴方面还存在以下几个突出的问题:一是产业发展与乡村振兴的新要求还不相适应,需要进一步发展壮大。二是激发乡村振兴动力不足,农村改革的力度需要进一步加大。三是农民生活质量还不够高,顺应众多农民老百姓对美好生活的新希望还有较大差距。四是农村劳动力老化严重。青年力量代表着乡村经济的新陈代谢率,而现在乡村振兴建设存在缺乏青年力量注入,缺乏以广阔视野解决问题的有生力量。
用新发展理念推进乡村振兴发展,这是大势所趋、势在必行。为此,提出如下几点建议:
一、以突出资源禀赋为着力点,推进实现产业兴旺
产业兴旺是乡村振兴的重点。应因地制宜发展一村一品、一乡一业,大力发展优势种养业和特色农业,推动产业做强做大。突出质量强农,坚持项目为王,以市场为导向,推动“农业+电商”、“农业+康养”、“农业+文创”等,加快推进农村一二三产业融合发展。着力打造农业品牌,增强农产品市场竞争力,提升农产品附加值。坚持赋能农产品品牌文化,抓住广西少数民族特质特点,将当地的人文情怀融入到产品包装中去赋予产品文化内核。大力实施品牌走出去战略,支持优势特色农业更高层次参与国内国际双循环,实现从“卖资源”到“卖品牌”转变。坚持绿色生态导向,强化绿色兴农,大力推行绿色生产方式,实现绿色发展。
二、以深化改革为突破点,激发乡村振兴发展新动力
深入推进农村集体产权制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革。深入推进农业供给侧结构性改革,构建以农户家庭经营为基础、合作和联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”,加快培育县域市场主体和优势产业。用好各类社会资本包括政府引导基金和投资平台,支持龙头企业加快发展,实现规模扩张,持续做大做强。
三、以全面提高生活质量为立足点,切实提升农民的获得感
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,综合考虑脱贫后的政策连续性问题,建立健全防范返贫和新生贫困、解决相对贫困的长效机制。提升乡村基础设施和公共服务水平,重点优化城乡基本服务的供给模式,推进公共服务向乡村延伸、社会事业向乡村覆盖。建立健全农民持续增收的长效机制,拓宽农民增收渠道,千方百计提升农民收入,从而不断提高农民老百姓的获得感、幸福感和安全感。
四、以引聚青年人才为关键点,彰显青年在推进乡村振兴的生力军作用
出台政策激励青年人才返乡创业,除了加强在创业、培训方面的政策支持之外,还应打破城乡壁垒、畅通城乡流动的渠道。对于服务乡村的青年,进行多维度的政策奖励,除了常规的经济补贴之外,还应该设立荣誉机制,让青年获得价值认可。推进青年农场主培育、农业职业经理人培育、农村实用人才带头人培训项目,培养一批农村管理人才、科技人才、实用人才。注重打造本土青年人才技术核心,邀请农技专家、技术骨干及“土专家”“田秀才”为青年农民群众开展种养殖培训和技术咨询,组织开展乡村振兴示范村(生态综合示范村)学习交流,努力做到培养一个,带动一批,促进一方的作用。创新支持青年人才服务乡村振兴工作方式,建立国有企业、民营经济一对一帮扶青年人才机制,激发青年人才工作创新活力,建立季度性创新项目提报机制,鼓励支持青年人才在实践中创造性地探索推进乡村振兴发展新思路,走出新路子。
发言人工作单位和主要职务:
广西华控投资集团董事长,广西青联副主席
原文链接:http://www.gxzx.gov.cn/html/wylz/weiyuanfengcai/538.html
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