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农工党宁夏区委会建议:积极推进县域医共体建设 努力提高群众就医满意度

发布时间:2022-02-20 来源: 作者:佚名

  

  

  “近年来,我区以基层卫生改革为突破口,整合县域内医疗卫生资源,初步建立起县域一体化新型医疗卫生服务体系。但目前我区医共体建设整体推进还存在一些亟需解决的问题。”在自治区政协十一届五次会议上,农工党宁夏区委会提交了《关于进一步推动完善县域医共体建设的提案》。

  

  提案指出,我区县域医改过于依赖卫健部门,其他关联部门的配合联动不够。绝大部分地区备案人员的工资、绩效、社保等均由医疗机构自负,占用大部分资金,影响业务发展和人才培养。乡镇卫生院收入少,财政仅保障在编人员工资,支出临聘人员工资、社保及运营费用后,甚至入不敷出。对此,农工党宁夏区委会建议,借鉴浙江、山西立法经验,由自治区人大常委会制定法规,将县域医共体建设纳入法治化运行。各级党委和政府要加强督促,提高各部门配合联动,压实并强化卫健部门监管责任,落实县域医共体经营自主权。强化妇幼、疾控、卫生院、服务中心公益性定位,将正常运行经费纳入财政预算,对备案人员适当补助,确保正常运行。

  在完善分级诊疗制度设计方面,建议进一步明确基层诊治常见病病种,精准测算限定常见病、多发病在三甲医院报销比例和次均最高费用,引导患者首诊在基层。完善落实首诊负责制和转诊审批责任制,加快形成基层首诊、双向转诊、上下联动的有序就医格局。做实家庭医生签约服务,提供多层次、个性化健康管理服务,加强健康教育,促进医防融合,推动以治病为中心向以健康为中心转变。

  “除盐池县、平罗县外,我区各县健康总院医保资金结余留用政策难以落地,也未获得奖补,影响了紧密型医共体推进效果和进一步深化改革的积极性。”农工党宁夏区委会相关负责人建议, 科学、合理测算医保打包付费总额并及时足额兑付,通过综合医改系列举措实现基金结余,促进业务发展和提高绩效工资。同时建议,对县级医疗机构紧缺人才给予补助,提高专技人员待遇,缩小与市级医院待遇差距。健全“县聘乡用”机制,落实“两个允许”政策,将乡镇村社医务人员与县级以上医院分开考核评价,使优秀人才下得去、留得住。适当增加基层中高级职数,取得职称资格人员可由用人单位自聘并解决待遇,拓宽优秀人才职业前景,并探索备案人员与在编人员同等待遇,合理提高基层医务人员薪酬,稳定基层专技人才队伍。(记者 单 瑞)

  


原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202202/t20220215_509587.html
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