民革宁夏区委会 自治区政协委员针对加强我区种质资源保护与利用建言

　　

　　

　　 种质资源是农业的“芯片”，也是支撑农业科技创新、保障粮食安全、增加农民收入的重要物质基础。近年来，我区不断推进良种繁育体系建设，支持产学研深度融合，开展农业关键核心技术攻关，加强种质资源保护利用和优良品种选育推广。如何进一步加强我区种质资源保护与利用？在自治区政协十一届五次会议上，民革宁夏区委会和自治区政协委员马彦学从不同角度建真言献良策。

　　

　　 强化顶层设计 加快种质资源收集与保护

　　“我区虽然初步建立了种质资源保护体系，但动态监测体系和预警机制缺失，资源收集、保存、流转和鉴定评价的技术标准不完善、技术规范不统一。”民革宁夏区委会在提交的《关于加强我区种质资源保护与利用推进农业生产提质增效的提案》中指出，我区县（区）政府缺乏政策支持与资金保障，缺少种质资源保护机构、设施和人员，文献资料遗失严重。对畜禽、水产、微生物种质资源缺乏系统性收集，对中药材等野生资源缺乏原生境保护，一些林草中的古老、特有、珍稀资源消失加快。

　　“全区仅有50多个种质资源库、圃场等保护场所，且大多数建成年代早、基础设施旧、库体容量小、保存期短和运行效率差，难以满足‘应保尽保’和精准鉴定需要。”民革宁夏区委会相关负责人建议，强化顶层设计，制定《宁夏种质资源调查收集与保护利用规划》，通过经费支持、设施共建、资源共享等方式整合并确定种质资源保护主体，挂牌认定自治区、市、县（区）三级种质资源保护单位。支持宁夏科研院所和有实力的种子企业，开展种质资源保护基础理论和核心技术研究，健全种质资源鉴定评价、基因挖掘等技术体系和标准体系。

　　提案还建议，加大珍稀、濒危和道地中药材、枸杞等野生近缘种，以及适合宁夏种植的特色、优质的种质资源收集和保存。建设农业种质资源保护支撑体系，将种质资源保护基础设施建设纳入重大基建项目，新建一批具有区域特色的种质资源库和畜禽原种场，并加快对近两年收集到的种质资源进行集中鉴定、评价、编目和入库等工作，完善自治区级种质资源数据库。

　　突出实用效能 加大种质资源研究与利用

　　经过相关调研，民革宁夏区委会发现我区种质资源挖掘和利用程度不足。全区通过表型与基因型精准鉴定、应用于育种创新的种质资源不足15%，已开发利用资源也只停留在提升产量等初级阶段，对抗病虫害、抗旱、抗寒等优良性状的鉴定挖掘程度不深，自主育成品中同源或者近似品种占比较大。此外，地方林草、蔬菜种质资源的培育利用大多是对引进品种的嫁接、杂交，对本地乡土品种的挖掘选育重视不够，一些优质资源流失严重。

　　马彦学委员也将目光聚焦种质资源研究方面。他谈道，截至目前，石嘴山市制种面积达16万亩，实现制种业总产值5亿元，制种收入占农民人均纯收入近14%，种子产业已成为促进农民增收的特色产业。但目前除4家企业有自主知识产权品种之外，其余企业仍是生产加工型企业，主要业务以生产技术含量偏低的常规品种代繁为主，专业人才匮乏、科研力量薄弱、技术手段落后、繁制的种子同质化现象突出。

　　为此建议，把种质资源研究利用列入科技创新重要内容，实施一批农业生物育种重大科技项目，开展基础性前沿性研究和种源关键核心技术攻关。引导我区农业科技人员挖掘和筛选适合我区农业生产环境，适宜机械作业以及抗病虫、耐瘠薄、抗旱、抗逆性的绿色优异种质和优异基因，构建符合我区农业现代化发展的种质资源体系。同时，建立全区性的种质资源管理、研发和共享数据平台，畅通自治区种质资源库、原生境保护点、鉴定评价中心数据信息网络连接，引导各市县、各单位将保存的种质资源纳入其中，实现所保存的种质资源被查询、被获取、被利用。

　　加强良种繁育基地建设 促进种子产业发展

　　“我区科研院所与种子企业之间深度融合不够，‘育繁推一体化’体系建设缓慢，育种品种创新能力有限，良种繁育基地建设与规模化、机械化、标准化、集约化和信息化要求还有差距。”民革宁夏区委会相关负责人谈道，全区173家种子企业中仅有51家开展了科研育种工作，普遍存在实力弱、规模小、分布散和研发创新力不足、育种能力不强、自育品种偏少等问题。

　　建议制定印发《自治区加快种子产业高质量发展的意见》，完善提升一批良种繁育基地，创新选育一批具有自主知识产权的优良品种，培育壮大一批具有核心竞争力的现代种业企业，提高优良品种覆盖率和普及率。推进育种科技成果使用权、处置权和收益权改革。通过现代种业提升工程、良种补贴政策扶持、育种信息平台建设，建立健全自治区农业特色产业良种育繁体系。制定激励政策支持制种企业建立育种技术人才创新团队，提升企业育种研发和科技创新能力。实施“育繁推一体化”种业企业培育工程，加大针对制种企业土地流转、基地建设、良种研发、农机补贴等方面的政策和资金、项目扶持力度，鼓励优势制种企业优化整合，培育核心竞争力强的大型制种企业，加快推进种子产业高质量发展。 （记者 单 瑞）

　　

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