练好调研功 建议接地气 ——访全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然

　　记者杨文君

　　“多走多听多看多思考”是全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然多年来履职的真实写照。谈起每一份调研得来的提案，江浩然如数家珍。

　　调研一直是江浩然潜心苦练的“基本功”。

　　作为恒银科技的“掌门人”，江浩然在经营好企业的同时，坚持参加全国政协组织的调研活动，无论是实地考察还是网络议政都积极参与，并且每年进行一次自主调研，有针对性地为经济社会发展建言献策。

　　回忆起2020年的一次调研，江浩然依然很激动。那一年，他成立了一个调研小组，针对信息技术应用创新产业高质量发展主题开展自主调研。当时，为了获得一手信息，调研小组用时近一个月先后走访了工信部等政府部门，调研了华为、中国农业银行等信创龙头企业及行业应用单位。从政策端、产业端和应用端梳理了信创产业的发展情况、存在的问题以及发展建议。结果令人欣喜，调研小组提出的一些观点被有关部门、单位采纳。

　　“形成这篇提案，无论对于自己还是团队，都是一次宝贵的经历。”江浩然说。

　　调研是江浩然撰写提案的“武林秘籍”。作为全国政协委员，江浩然的提案都是经过实践调研“千锤百炼”而来的。正是扎扎实实的调研基础，让江浩然面对国家领导人的提问时胸有成竹。

　　时针指向2021年全国两会。会议期间，江浩然提交了《关于强化民营企业创新驱动发展“主力地位”》的提案。民营企业发展与创新驱动，两者在国民经济中皆占据重要地位，如何使其相得益彰地融合，形成发展合力？基于这样的思考，在两会召开之前，江浩然带领团队连续走访了政府部门和民营科技型企业，听取了很多非常有价值的意见，如民营科技企业在国家级重大项目中参与度不高，民营企业创新型技术的研发、推广力度成本依旧较高等。

　　在2021年全国政协经济界委员联组会上，江浩然就上述内容向国务院总理李克强作了汇报，并与总理就制造业研发费用加计扣除政策进行交流。他提出“研发费用加计扣除政策清缴方式，可否由年度扣除改为按季度或半年扣除”的建议，总理当即在会上表示要“算笔细账”，如果可行将开展试点。不久后，这一建议在国务院常务会议上被采纳，新政策允许企业自主选择按季度或半年享受加计扣除优惠。

　　“这项政策的落地对制造业企业创新是很大的激励，能够有效激发其加大创新投入的决心。”江浩然说。

　　调研还在继续。数字经济和智能风控是江浩然近年来持续深入研究的重点。去年，他针对推动数据要素整合、畅通数据共享通道提交了一份提案，就加强数据要素的确权、立法工作，引导数据要素安全有序互联互通提出建议。

　　上交提案后，江浩然的调研工作并没有终止。结合公司智能化场景业务，他进一步深入研究关于数据要素确权的研究，尤其是在不同场景下，多维度数据产权的归属及规范使用问题。他认为，应通过政府主导、各方努力，进一步明晰数据产权的归属，降低数据流通成本与风险，推动数据产权依法合规交易。

　　对于财经问题，江浩然也有自己的观点。他认为，财政和金融政策要相辅相成，助力数字经济发展。“财政与金融若要成为‘好搭档’，就要厘清各自的侧重和方向。财政方面要充分发挥资源配置的优势，承担起基于市场变化理性调度的职责，为金融手段的创新落地起到指引作用；金融方面则要基于长期规划，扎根重点领域，加大对经济建设的支撑作用，并根据微观领域的变化，向财政方面及时给予反馈。”江浩然建议。

　　知责于心、担责于身、履责于行。江浩然表示，作为政协委员，将继续把“小切口、大视野”作为调研准则，聚焦金融、科技、民生，用更加接地气、讲时效的提案助推国家重大部署落实，以实际行动和履职成效交出令人民满意的答卷。

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/wylz/system/2022/02/25/030006390.shtml
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