积极融入新发展格局 更好担当企业新使命

　　

　　构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。上市公司作为我国企业的中坚力量，要立足中国，放眼世界，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。

　　构建新发展格局是一个系统工程，着眼长久，内涵丰富，要科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系，以国内大循环为主体，加快培育完整内需体系，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

　　新发展格局是重大判断、重大部署，但大格局也要于细微处用功。服务新发展格局，需要依托载体支撑，需要“中心节点”和“战略链接”发挥作用。打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，是在新格局下发力突破的关键所在。

　　以上海为例，作为长三角的核心城市，改革开放以来，上海一直是外资进入中国、货物进出口的重要枢纽。同时，长三角地区也是我国一体化程度最高、经济发展最活跃的地区之一，地缘相近，人文相亲，往来密切，互联互通。通过对内、对外两个扇面，上海与全国和全球紧密连接，并为全国和全球提供高能级服务。

　　去年，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出：长三角要率先形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。之后，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上，强调浦东要努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。任务赋予了浦东，但使命却是整个上海的。要把自身发展放在“两个大局”的高度下思考，以临港新片区和长三角一体化生态绿色示范区形成“双轮驱动”“两翼齐飞”，把双向开放、双向联动的文章做深做透，提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力，加强与长三角地区的规划对接、基础设施对接、公共服务对接等，谋划长三角跨区域产业布局调整和产业链重构，一方面持续深化对外开放，另一方面发挥辐射带动作用，打通国内要素流动的难点、堵点和痛点，进一步建设国际化、法治化、便利化营商环境，成为全国乃至全球产业链供应链价值链的重要枢纽，释放创新发展新动能，为国家构建新发展格局探索路径、作出示范。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”当下，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识。这意味着构建新发展格局决不只是应对疫情影响的一时之举，而是今后一个较长时期做好经济社会发展工作的重要遵循。

　　企业是市场主体，其中上市公司作为国民经济中最具影响力和最优秀的企业群体，既要顺应时代潮流，又要引领经济大势，承担起加快形成新发展格局的历史使命。据初步统计，截至2020年，中国上市公司数量已达4100家，位居全球第三，涵盖了国民经济全部90个行业大类；根据《福布斯》杂志发布的2020年“全球上市公司2000强”排行榜，中国一共有367家企业上榜，仅次于美国；随着中国经济的持续快速发展，越来越多的中国企业开始走向世界，截至2020年6月底，在全球15个交易所上市的中国公司共计7425家，总市值为112.31万亿元人民币，已经成为全球资本市场重要组成部分。

　　目前，国内外环境复杂严峻，包括上市公司在内的很多市场主体面临前所未有的挑战。没有巨大的压力，就没有前行的动力，于国家如此，对企业亦一样。市场主体是经济的力量载体，要推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。高质量发展的上市公司是技术进步的主要推动者，是引领行业发展的关键力量，是经济发展动能的中流砥柱，应当勇担重任，主动作为，寻求在构建新发展格局中，充分发挥自身作用，以鼓舞士气，筑牢根基，坚定前行。

　　上市公司要主动融入新发展格局。构建新发展格局不是一蹴而就的，需要作出长期艰苦的努力，企业是经济社会发展的重要主体，要把自身的发展与国家的前途命运紧密结合起来，不断提高服务新发展格局的能力。上市公司作为国民经济各行业的排头兵和现代企业制度的先行者，曾为中国经济奇迹的实现作出了巨大贡献，今天我们有责任、有条件、有能力继续服务国家战略。上市公司要放大格局、拓展视野，把学习当作终身的任务，深刻领会构建新发展格局的重大意义和重要内涵，立足中国，放眼世界，结合企业自身实际，思考和把握企业的定位、企业的发展方向、企业未来发展战略等现实问题，以此来实现企业高质量发展，为加快形成新发展格局贡献力量。

　　上市公司要勇于在自主创新中发挥引领作用。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康。中共十九届五中全会明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，在创新引领发展的道路上，当咬定青山不放松。上市公司多是行业的领军企业，又占据资本市场高地，要承担起排头兵的作用，成为创新发展的探索者、组织者、引领者。

　　一是加快形成具有自主知识产权的核心技术。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，聚焦关键环节和重点领域，加大创新投入，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准，加快培育竞争新优势，建立与新发展格局相匹配的上市公司产业结构，尤其是在解决卡脖子问题上去探索、去努力、去实践，在关键领域的产业引领上“振臂一呼”,以技术创新引领产业延伸、转型、升级。

　　值得一提的是，中国已对国际社会庄严承诺：要在2030年碳达峰，2060年碳中和。低碳、绿色、环保，既是国家的责任，也是企业的义务。上市公司也要在绿色环保方面下功夫，传播、推广和实践低碳理念，重视低投入、低消耗、低排放，高效率、高效能、高效益。例如，聚焦生产性服务业和服务型制造两大融合发展模式，促进产业绿色转型升级。未来发展之路，必然是一条绿色之路，我们在此方面应当有所破题，应当有所贡献。

　　二是加快产品和服务升级。聚焦新消费、新产品、新业态、新模式和新应用场景等，以“人无我有、人有我优、人优我特、人特我新”的理念，不断促进产品和服务升级，更好满足多层次、多样化的国内市场需求，更好满足人民对美好生活的向往，充分释放国内市场的巨大潜力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。服务国家、服务社会的雄心壮志不是落在口上，而是落在我们的行动中。我们非常高兴地看到，很多上市公司正是朝着这个方向努力作为，大展身手。

　　三是加快大中小企业融通发展。既要明月当空，也要繁星满天。上市公司可以向中小企业开放资源、共享能力，搭建共性技术平台、信息化服务平台，以数据和资源赋能中小企业并提供应用场景，以创新创业为纽带与其紧密连结，形成联合体，建立长期而较为稳定的合作伙伴关系。依托上市公司的优质品牌资源、自主研发能力、先进生产系统等，联合产业链上下游各方主体、创新链前后端各类资源，促进产业汇聚和集群打造，打造跨行业、跨区域、跨产业链的科技创新生态体系。

　　上市公司要致力于增强全球资源配置能力。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，其中一个重要方面就是要素的自由高效流动。随着中国越来越走进世界中心舞台，也越来越迫切需要有能够具有全球资源配置功能，能够代表国家参与全球竞争与合作的企业。力争成为具有全球控制力和影响力的重要平台和市场主体，是上市公司必须完成的新挑战。因而，要不断提高自身能级，在贸易、投资、供应链、研发等方面汇聚各类资源，特别是集聚高层次的人才、全球性的资金，发挥综合功能优势，打造一批真正意义上的全球运营龙头企业，在细分领域内具有掌控力和话语权，在全国乃至世界范围内形成引领示范效应，高效配置全球资源，助力新发展格局加快形成。

　　另一方面，营商环境正日益成为全球资源配置和高端产业布局的决定性因素之一。由此，政府要持续建设一流营商环境，放宽市场准入，促进公平竞争，建立统一开放、竞争有序的市场体系，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，吸引和聚集全球资源尤其是高端资源，包括资本、技术、人才、信息等，形成“你中有我、我中有你”的互利共赢格局。

　　上市公司要积极参与对外合作。改革开放以来，中国企业走向世界已成为新时代一个非常鲜明的特点。上市公司是对外投资和贸易合作的骨干力量，更要奋勇争先，以更大的勇气、激情和决心迈向全球，敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，并在“走出去”过程中练就迎击风浪的经验和能力，从而产生出越来越多世界级企业。有多大的视野，就有多大的胸怀。尽管当前保护主义上升，各国经贸摩擦加剧，但从长远看，经济全球化仍是历史潮流，只有走出去，在国际市场上锻炼成长，才能在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。尤其是以数字经济为代表的新一轮科技革命风起云涌，中国企业处于领先地位，因而加强这一领域的国际合作正当其时，在这一重要机遇面前我们不能有任何的懈怠。值得一提的是，企业“走出去”是一个久久为功、驰而不息的过程，要注重提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，在参与国际合作中形成竞争新优势，摸索出一条符合自身国际化的道路，从而走得更有力、走得更稳健、走向更高端。

　　上市公司要大力弘扬企业家精神。习近平总书记一直高度关注中国企业家队伍建设，在去年的企业家座谈会上提出了弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己的要求。企业家精神是气概情怀，是文化传承，是力量支撑。“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”。作为企业中的领头羊，上市公司更要在弘扬企业家精神、培育企业家境界方面做好表率，坚持把握正确方向，保持战略定力，心无旁骛、踏踏实实，淬炼能力和本领，办好一流企业，带领企业奋力拼搏、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展，在前进的道路上实现新的更大辉煌。

　　激发企业家群体的新激情、新朝气、新作为，既要挖掘企业内在动力，又要有外力的推助，为包括上市公司在内的企业健康成长保驾护航。去年，从中央到地方连续出台相关扶持政策，各级领导干部连续走访企业，成效显著。建议在此基础上，进一步落地、落实、落细相关政策，探索通过数字化管理手段及时了解企业需求，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，帮助企业走向更加广阔的舞台。

　　“装点此关山，今朝更好看。”立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，上市公司大有空间、大有可为。

　　（作者系上海市政协副主席、民建上海市委主委）

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5382/node5400/u1ai108503.html