发挥调研中社情民意信息“直通车”作用
● 罗飞
调查研究是政协履职工作的“压舱石”。在反映社情民意信息工作中,只有俯下身子、深入基层,才能写出更多“有血有肉”、有理有据、高质量的社情民意信息。省政协教科卫体委员会提交的《关于进一步加快推进北航江西研究院建设的建议》社情民意,得到时任省委书记、省长等多位省领导批示。
发挥好社情民意信息“直通车”作用,就必须坚持在调查研究过程中用好来自基层一线最真实最生动的问题反映,做到以“有心人”关注聚焦点,把各方面带有普遍性、突出性、倾向性的意见建议收集起来,努力做到“报送一件、突出一点、反映一片”。
坚持问题导向。省政府与北京航空航天大学的合作可以追溯到十年前,但力度不大、效果不尽人意,很重要的原因是没有形成合力,没有认真梳理总结合作过程中存在的问题。为提高建言咨政的针对性和可操作性,我们在调研过程中,紧紧围绕省委省政府决策部署,抓住选题立项这个关键环节,始终以问题为导向,在梳理的多个问题基础上,经反复提炼,最后确定4个最主要的瓶颈制约问题,提出了6条有针对性的具体措施。
坚持高端访谈。十二届省政协,为使建言咨政说得准、提得对,各专委会开展调研、协商活动时普遍采用“政协人+”的做法,取得很好的成效。考虑到北航江西研究院建设是落实江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划的重要举措,且专业性很强,除了常规的调研方式方法,我们还采取“上门请教”“电话预约”等多种方式,访谈了多位专家、学者,访谈的专业性使得报告中所列问题和对策得到业内专家的认可。
坚持不熟不上桌。正确的认识常常不是通过“实践-认识-再实践”的一次反复就能形成,而是要经过多次反复才能完成。我们在文稿起草过程中,反复征求北航、厅局领导及专家学者意见建议,省政协主席会议组织多次围读、议稿,力求问题精准,对策务实。力戒等靠思想,不把难题上交,文稿起草人觉得报告不成熟,绝不往上呈,调研组认为报告不过关,绝不往上报。
注重建议的时效性。在承办的《我省航空装备制造业高质量发展》课题调研过程中,课题组发现我省在与北航的合作中还存在许多不足和亟待解决的问题。考虑到议政性常委会课题的调研周期长,观点、案例收集时间久,而此问题又迫在眉捷。为此,我们在继续做好常委会课题调研的同时,将《加快推进北航江西研究院建设》单独以一个课题作为常委会的补充与补台,并专门安排人员及时跟进深入,开展了一系列补充调研和延伸调研。
注重学风文风转变。针对报告初稿的征求意见,我们认真落实的同时坚持当变则变。如,对“问题说透”,我们结合调研中的想法与顾虑,进行了主动沟通汇报,最终赢得理解和支持;又比如,在文稿的形式上,参照权威刊物调整,版式更加新颖、文字更加干练、对策更加突出,使决策层一目了然。
注重形式为内容服务。一开始我们认为,这个报告是从省政协常委会大报告中抽出来的,应该以缩小版的报告出现,以《政协专报》的形式呈报省委省政府。后来我们会议研究认为,以什么样的形式上报不重要,关键是内容首要,要从课题的实际出发,坚持“两点论”,做到形式服务内容。事实证明,以《社情民意》形式出现,收到了最佳的效果。 (作者单位:省政协教科卫体委办公室)
原文链接:https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2022/04/08/019591342.shtml
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