市政协委员建言——提升知识产权全链条保护能力

　　4月26日是第22个世界知识产权日，保护知识产权，就是保护创新。如何以知识产权促进创新，是市政协委员一直关注的热点之一。

　　市政协委员，市知识产权局党组书记、局长李雷霆从研发端、制造端、应用端三个方面分析我市知识产权保护存在的问题。据李雷霆了解，在研发端，技术研发形成的高价值知识产权较少，全市有专利活动企业仅占企业总数的19.8%；在制造端，我市企业在技术类知识产权诉讼案件中多为被告，且应诉能力普遍较弱；在应用端，知识产权价值实现度低，2021年我市企业受让和被许可专利9585次，仅占江苏的1/12，知识产权质押融资11.5亿元，仅占江苏的1/20。

　　“要加快推动知识产权与研发、生产和应用统一布局，推行‘知研合一’理念，发挥知识产权的重要作用，推动核心技术成为好产权、获得好保护。”李雷霆认为，创造是源头，建议有关部门狠抓源头创造，形成提升研发产出的指标导向，实施“高质量专利创新主体提升行动”计划，推动各级中小企业公共服务平台、研发服务平台等开通知识产权服务内容。在着力强化企业知识产权维权保护方面，他建议加快建立以企业为中心的知识产权保护协同机制，建立知识产权保护专家库，加快设立司法、行政共享技术调查官，建立企业知识产权保护工作站，辅导企业建立知识产权风险防控预警机制，提升应诉能力。

　　同时，李雷霆还呼吁充分赋予知识产权更多金融价值，“知识产权运用是目的，建议有关部门加大支持力度，设立‘存量专利’转化专项，打造知识产权金融体系，高标准建设知识产权运营平台。”

　　如何实现“知产”变“资产”，也是市政协委员、重庆西南知识产权运营集团有限公司董事长任萍思考的重点。她建议支持企业通过知识产权证券化拓宽融资渠道，引导企业上市融资。“尤其应该引导支持我市‘专精特新’企业进行知识产权证券化融资并争创西部第一支‘专精特新’知识产权证券化产品。”任萍认为，应支持“专精特新”企业进行知识产权“体检诊断”，并“对症下药”提升企业知识产权竞争力，及时上市融资。同时，她还建议设立 “专精特新”产学研融合平台，针对高校科研院所科技创新成果供给和“专精特新”企业需求开展匹配服务，引导企业从高校院所引进相关专利技术，促进成果转化为市场经济效益；在有条件的情况下，鼓励我市高校科研院所实施专利开放许可，构建产业专利池，通过大数据精准匹配，推送给适用的“专精特新”企业。

　　在市政协委员、泰和泰（重庆）律师事务所创始合伙人王蕾看来，深度参与全球知识产权治理，将重庆打造为国际知识产权争端解决优选地十分重要。“一个区域能成为国际知识产权争端解决优选地，是对该地域知识产权司法保护力度持续加强的最好诠释，也是该区域优质营商环境的最好体现。”王蕾建议切实加强人民法院、仲裁机构、知识产权行政机关、行业产业协会、法学院校、研究机构等相关单位间的交流合作，建设国际知识产权案例研究中心，为将重庆打造成为国际知识产权争端解决优选地提供有力支撑。同时，王蕾还希望进一步加强普法宣传，建立公正、廉洁、程序优化高效的知识产权争端解决机制，进一步建立完善技术事实查明机制，着力解决技术事实“查明难”。

　　此外，王蕾还建议进一步加速推动川渝地区知识产权保护一体化发展，共同争取设立西南地区国家级知识产权保护示范中心，培养适应市场急需的高水平、高素质的技术类法律专业人才；建立川渝知识产权海外维权机制，对话国内外一线城市，打造高水准的中国西南知识产权实务论坛品牌，利用西南政法大学、四川大学等优质学术资源，加大软件和芯片类发明专利维权取证路径研究，切实保护川渝两地大力发展的软件和芯片类企业知识产权。（记者 程颖）

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