关于打造人才高地 支撑种业振兴的建议
市政协农业和农村委员会关福来
围绕种业振兴中的人才问题,本课题组分别对市农业农村委、农科院、农学院、农业发展服务中心以及3家种企进行调研,现将调研结果报告如下:
一、种业人才的现状
我市种业科技人才近700人,其中博士120余名,占17%,高级职称100余人,约占14%。高水平育种专家中,拥有国家级专家称号5人,政府特贴专家8人,“131人才创新工程”第一层次12人。近五年,育种科技成果获得市科技进步奖19项,其中特等奖1项,一等奖3项,小站稻、黄瓜、肉羊、淡水鱼等育种水平位居全国前列。
二、种业人才面临的问题
1.人才结构方面。一是缺顶级专家。侯峰院士之后,我市再没有种业方向的院士,有影响力的领军人才、特贴专家很少。二是缺完备梯队。“60后”育种专家还在科研一线,年轻育种专业人才储备不足。三是缺新型人才。分子标记育种方面的人才匮乏,种子资源管理和交易等新领域人才不足。
2.人才政策方面。一是科研管理不科学。科研人员职称晋升通道不畅,导致优秀中青年育种专家离职转岗,带走了阶段性科研成果。二是育种队伍不稳定。育种是“苦行僧”式行业,新品种选育周期长,青年科技工作者很难坚守。三是惠企政策不健全。天津没有育种上市公司,“海河英才”计划未覆盖育种全链条,育种企业招人困难,育种“工匠”缺乏。
3.人才培养方面。一是基础人才平台不高。我市高校的育种研究生教育偏弱,育种人才基数少。二是高端人才平台不强。我市唯一的育种方向国家重点实验室没有发挥好筑巢引凤的作用,天津的地缘优势在种业上发挥欠缺。
三、关于种业人才发展的建议
1.优化种业科技人才结构,补齐育种技术短板。以培养天津种业领军人才和院士为目标,在重点方向遴选高级人才并支持项目,大力引进培养分子生物育种产业链中的紧缺型人才,培育稳定的高精尖科研团队。
2.加强育种基础人才培育,保持学科良性发展。支持蔬菜种质创新企业国家重点实验室建设和发展,发挥知名高校作用,提高种业生源综合素质。重视种业高职人才及繁种、推广专职人才的培养,努力培养育种“工匠”。
3.健全种业人才激励机制,营造种业发展良好环境。坚持“不求我有,但求我用”的理念,尽快出台专门政策,引进头部企业入驻天津,通过知名企业和科研机构吸引北京及周边优秀人才来津,为急需特殊人才开通“绿色通道”。
4.优化育种学科战略布局,加大科研项目支持。利用中科院工程生物所和知名高校的优质资源,在分子标记育种技术领域进行学科战略性布局。进一步完善科研成果转化奖励制度,给科研人员松绑,设置种业科研专项,保持对种业的稳定资金投入。
5.创新种子商业交易平台,培养配套人才队伍。以国际种业博览会、全国种子信息交流和产品交易平台为契机,全力打造国家种业创新发展的重要基地,不断完善种子知识产权保护的相关法律法规,尽快培养种子审定、监管执法、产权交易等方面的人才,为我市商业化育种的发展提供完备的全链条服务人才队伍。
发言人:关福来市政协常委、农业和农村委员会副主任,市气象局局长、党组书记
课题组成员:关福来、孙约兵、刘惠芬、常素云、黎贞发、李春
原文链接:http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2022/04/29/030007275.shtml
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