强化我市蔬菜种业研发能力 做强我市蔬菜种业

　　民革市委会李素文

　　种业是国家战略性核心产业。习近平总书记强调，“要下决心把民族种业搞上去”。我市蔬菜育种立足科技创新，加快育种高新技术的应用与成果转化，支撑了我市的蔬菜种业总体处于国内领先水平。

　　一、发展现状

　　1.蔬菜种业创新能力突出。经过60多年发展，“津”字品牌蔬菜种子是全国蔬菜种子行业金字招牌。天津拥有全国蔬菜领域唯一的蔬菜种质创新国家重点实验室，为种业发展高筑科技创新平台。

　　2.蔬菜种业企业发展态势良好。我市目前种企48家，2020年销售蔬菜种子540万公斤，销售额4.08亿元；累计申报植物新品种权240项，获授权83项，通过国家非主要农作物登记品种992个。

　　二、存在问题

　　一是投入不足，种业创新缺乏后劲。2020年全市种业研发总投入6000多万元，财政投入800多万元，且不稳定。二是基础设施条件薄弱。蔬菜种业育种核心研发试验基地面临无达标水可用的困境。三是引人留人机制不健全，种企尤其是民企留人才难，人才晋升通道不畅。四是种子市场法治体系不完善，维权成本高，难度大，抑制了从业人员创新热情。

　　三、建议

　　1.加大公共财政支持力度。明确科研院所、高等院校基础性、公益性定位，保持稳定的财政投入，安排蔬菜种业发展专项资金，设立种业发展专项、种业科技重大专项，启动蔬菜种业揭榜挂帅项目，用于种业基础设施建设、公益性种质资源收集保护利用和“卡脖子”技术攻关，支持商业化育种研究、育繁推一体化能力建设。

　　2.强化研发能力建设。一是做强创新平台。将“天津市蔬菜遗传育种企业重点实验室”建设成蔬菜种业企业技术创新、人才集聚、成果转化的载体。二是强化关键技术创新。开展蔬菜育种基础理论和生物育种技术联合攻关，力争蔬菜育种技术升级换代。三是加大新品种培育力度。加强高端蔬菜新品种选育，打造大品种。

　　3.建立高效推进蔬菜种业发展的机制。一是加强种业发展政策支持。建立市、区两级政府齐抓共管、合力推进机制；研究制定突破新品种的财税支持政策。二是建立天津蔬菜种业科技园。为园区内蔬菜种企经营场所、配套设施建筑用地等提供支持；确保科研试验用地灌溉用水。三是加强产学研融合。引导科研院所、高校与企业深度合作，支持体制内外科技人员双向流动，推动人才、技术、资源等要素有序向企业流动。

　　4.加强成果转化。一是建立科技成果及种质资源交易平台。鼓励用转让、授权、作价入股等方式开展成果转化，加速优良品种的推广。二是发挥政府资金带动作用。建立政府资金引导、企业投入、社会资本参与的多元化投融资格局。做大做强已有规模化蔬菜种企，打造国内蔬菜种业育繁推一体化领军企业。

　　5.强化人才队伍建设。一是储备青年人才。设立青年种业科技创新计划，通过各类定向项目培养种业青年英才。二是完善评价体系，“破四唯”与“立新标”并举，建立以成果转化效能为核心的评价体系，商业化育种成果、推广面积等均作为职称评定的重要参考。

　　6.加强种业知识产权保护。一是加大新《种子法》宣传力度。激发种业企业的获权、用权和维权意识，运用法律武器维护种业市场安全。二是严惩“仿育”“盗育”“山寨版”和套购种子等侵权行为。梳理天津惩处种业侵权典型司法案例，以案说法，推动知识产权保护工作。

　　发言人：李素文民革市委会“三农”委副主任，天津农科院蔬菜研究所研究员、天津科润农业科技股份有限公司蔬菜研究所副所长

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2022/04/29/030007274.shtml
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