五年来，全市广大政协委员自觉践行“协商于民，协商为民”，助力上海打造全过程人民民主最佳实践地 真正把委员作业写在协商第一线

　　

　　岁月不居，时节如流。

　　一件件详尽提案，一次次深入调研，一场场“接地气”的协商会，一件件解民忧的实事好事……五年来，本市广大政协委员自觉践行“协商于民，协商为民”，助力上海打造全过程人民民主最佳实践地，真正把“委员作业”写在协商第一线、写在界别群众的心坎里。

　　勇担政治责任

　　加强思想政治引领

　　历时82天，近1000名委员发言逾41万条，日均5000余条，人均400余条，创造了全国政协书院开设读书群以来委员参与率、人均发言率、发言总规模的历史纪录。按照统一部署，2021年4月至6月，上海市政协在全国政协书院开设“从石库门到天安门”主题读书群，紧密结合上海光荣的革命、建设、改革历史，精心设计“党的诞生地、中国共产党人的精神家园、建设人民城市、当好改革开放排头兵、弘扬城市精神品格、让初心薪火相传”六个专题。

　　其间，市政协委员、在沪全国政协委员全员参与，开展如火如荼、深入持久的线上读书交流。委员们紧紧围绕“我们党为什么能够从石库门走到天安门、为什么百年大党还有如此生机活力、为什么人民群众对党如此拥护”这三个重大问题，感悟伟大成就、领悟伟大思想，取得了丰硕成果，得到全国政协高度评价。汪洋主席作出重要批示：“此主题读书群创了线上读书的纪录，量大面广，有声有色。”

　　这是几年来上海政协委员勇担政治责任、加强思想政治引领的剪影。

　　2020年，市政协修订强化委员责任担当更好履职尽责的规则，其中提出加强对委员的教育引导。市政协每年制定年度学习计划，构建多层次委员学习体系，强化委员政治理论学习。自2019年以来，市政协连续举办三届初心论坛，组织来自九个党史重要节点城市的领导、有关部门负责同志、专家学者深入开展研讨交流，深刻阐释伟大建党精神作为中国共产党人精神谱系总源头的重大意义，深刻解读百年大党创造人间奇迹、依然风华正茂的基因密码，深刻阐明上海当好践行党的初心使命先行者的实践要求。市政协创设“国是书院”线上读书频道、“丽都读书会”线下交流平台，构建市区政协联动、线上线下结合的多层次立体化读书矩阵，引导广大政协委员读书悟道、读书知理、读书明政，坚定理想信念、提高政治站位、提升履职能力。

　　委员们始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为党史学习教育的主题主线，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重中之重，运用各种平台载体，深入开展形式多样的理论学习活动。在学习过程中，委员们紧密结合十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，紧密结合习近平总书记对上海工作重要指示批示和上海改革发展生动实践探索，深刻感悟新时代党和国家形成的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，深刻感悟党的创新理论蕴含的真理伟力、思想伟力、实践伟力，着力在学思践悟中淬炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　通过学习，委员们更加深刻地认识到：“两个确立”是中国特色社会主义进入新时代的最重大政治成果，对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义；更加深刻认识到：“两个维护”是新形势下党和国家应对百年变局、战胜风险挑战、从胜利走向新的胜利的根本政治保证，进一步增强了在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下，团结一致向前进的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　今年3月以来，全市政协委员紧紧围绕落实党中央和市委决策部署，统一思想、凝聚共识，坚定信心、勇于担当作为，挺身而出扛起特殊责任，积极投身疫情防控工作，团结引导社会各界全力以赴、尽锐出战、众志成城、共克时艰，在助力打赢大上海保卫战彰显责任担当。

　　增进双向发力

　　助推决策部署有效落实

　　5月1日晚，央视新闻频道《面对面》栏目播出《非常快递——上海市政协委员邵楠专访》节目。上海市政协常委邵楠以视频形式接受央视主持人专访，畅谈他自3月下旬以来注册快递骑手为封控中的市民送药的经历和心路历程。节目中，邵楠坦言：“我从没忘记自己是一名注册骑手的政协委员，兼职快递送药是一段难得的调研经历。我已经撰写了改善快递小哥管理工作的提案。”

　　结合自己这段特殊的调研经历，他提交了关于改善快递派送人员管理工作、畅通物流保障等议题的提案，此后，在全市逐步恢复正常生产生活秩序的过程中，他继续就打通政策堵点难点提出建言。和邵楠一样，全市政协委员在各自本职岗位、社区志愿服务岗位投身抗疫斗争的同时，从没忘记自己是一名政协委员，响应市委、市政府号召和市政协发出的重要通知，统筹疫情防控和复工复产精准建言献策，还引导各界群众积极配合、全面参与疫情防控，着力形成众志成城、同心抗疫的良好局面。

　　增进双向发力、推动中央和市委各项决策部署有效落实，是政协委员履职尽责的具体体现。

　　——委员们在助推创造新奇迹、展现新气象中尽显担当作为。2019年以来，委员们聚焦建设上海自贸试验区新片区、打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，研究提出建立扁平化公平化市场化管理体制等对策建议；围绕抓住在上海证券交易所设立科创板并试点注册制重大机遇、深入推进上海国际金融中心和科创中心建设，研究提出打造创新型科技企业成长、引领性资本市场开放、示范性政策服务平台“三个高地”等意见建议；紧扣建设长三角生态绿色一体化发展示范区，推动全面深化改革举措集中落实、率先突破和系统集成，提出处理好生态保护与经济发展、城市与乡村、示范区与周边区域、政府与市场“四个关系”的意见建议。同时，委员们还结合长三角区域一体化发展新形势和中央关于经济发展空间布局的新思路，就事关上海长远发展的人口和土地问题开展冷思考、预研究。

　　——委员们为人民城市建设、提高城市治理现代化水平献计出力。2018年以来，市政协持续深入开展旧区改造推进落实情况、本市民生重点工程实施情况专项民主监督，围绕养老服务高质量发展、乡村振兴示范村建设、滨江公共空间建设、基层社区治理、食品卫生安全等数十个专题，逾千人次委员积极参加视察监督活动，有力助推破解“老小旧远”等民生难题。委员们积极参与立法协商，提出专业建议，有力推动了科学民主立法。此外，每年委员们还紧扣城市治理、社会事业发展、民生保障改善等提交逾500件相关提案，有力推动社会关切和群众期待的热点难点问题的解决。五年来，市、区通过持续探索，于2021年在各街镇统一设立“协商于民”政协委员工作站，打造“家门口协商”“零距离协商”“协商在一线”“协商议事厅”“亮就亮吧”等各具特色的工作品牌，委员们在两级政协组织下，走出政协、沉到基层、融入群众，深入开展协商议事、政策宣讲、读书学习、服务群众等工作，促进政协协商有效服务基层治理，合力打造基层社会治理共同体。

　　——委员们围绕科学编制和实施上海“十四五”规划、构筑未来发展战略优势建言资政。2020年，围绕“十四五”事关城市长远发展的战略性、基础性、关键性问题，市政协委员在各专委会组织下开展广泛深入的专题调研，先后召开调研座谈会90余场次，600余人次委员参与，形成16个较高质量的调研成果，提出土地集约高效利用和有效供给“六个一块”和“六个创新”等建议，关于上海实现高质量发展应以高水平改革开放、高层次创新策源、高效能城市治理、高品质市民生活为核心内涵，以强化“四大功能”、提升城市能级和核心竞争力为发展主线，以郊区“五个新城”建设为重要支撑等建议，为市委市政府提供了有益参考。2021年，委员们全力推动重大战略任务落实落地。围绕国家重大战略和全市重点任务的实施推进，找准政策供给和政策需求结合点，以高水平履职推动中央、市委各项决策部署有效落实。

　　——委员们面向社会各界主动发声、传播共识。十三届市政协建立委员联系界别群众制度，委员们通过这一制度安排，更加深入界别群众，了解思想状况，反映意见呼声，积极做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作。委员们利用召开中共上海市委全会和市政协全体会议、常委会议等重要时机，在市主要媒体和市政协所属媒体开设专题专栏专版，采用视频访谈、直播连线、图说报道等多种形式，深入宣传阐释，广泛传播“委员声音”，生动展示政协工作成果，努力把党的主张转化为社会各界共识。仅在新媒体平台“政协头条”上，每年就有超过2000人次委员围绕国家和本市重大决策部署、社会关注的热点难点问题亮相发声，利用自带流量的影响力积极引导社会舆论。

　　建功本职岗位

　　冲锋在前迎难而上

　　政协委员是本市各行各业的翘楚，各自在本职岗位上建功立业。

　　2020年8月24日，习近平总书记在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会。上海市政协委员，上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭参会并发言。他提出，如果“十四五”期间我国城乡区域发展方面的一些体制性、结构性问题得以解决，将产生巨大的“制度红利”。一个月后，2020年9月24日，陆铭应邀来到市政协第十二期委员讲坛作专题报告，介绍他在经济社会领域专家座谈会上提出的政策建议，阐述在构建双循环新发展格局背景下，城乡和区域发展应从哪些方面着力。

　　2018年6月创办的上海政协“委员讲坛”成为一窥委员们在本职岗位建功和思考的一扇窗。在这里，金融领域的委员介绍上海国际金融中心建设历程，每一步前进的艰辛中有委员们辛勤的汗水；企业家委员畅谈企业从白手起家到代表国家参与国际竞争的壮阔历程，对自己曾经背负的压力淡然一笑；科技界委员自豪地谈起某一项科技成果后来居上的成就，严谨务实地坦承与国际领先水平的差距……每一位走上委员讲坛，分享伟大时代中行业进步的委员，都不自觉地“隐去”自己在其中的付出，谦逊成为委员的又一个共性。

　　谈成就时都会谦逊，遇危机时则挺身而出。

　　4月6日晚，市政协文卫体委员会委员群中，市政协委员、华山医院临港方舱医疗队队长陈澍面向医疗队队员的动员讲话刷了屏。言简意赅、不讲大话，陈澍告诉队员们，只有社会面清零了，家中长辈才可以到街上去逛街。只有清零了，孩子们才能够去上学，不用窝在家里。只有清零了，年轻的姑娘们、小伙子们可以去逛马路、喝咖啡。他恳切拜托队员们照顾好来到方舱的患者，同时保护好自己！委员们为他点赞，希望他在前线带队战斗的同时也照顾好自己。

　　“坚守和付出”成为体现医卫界委员关键词。驻守在所在医疗机构和医科院校，以实际行动满足市民就医需求，带领院校师生共同抗击疫情，“守护人民的生命健康，我们都在阵地上！”“坚守，就是守住阵地，守护市民的安心和放心。”委员们驻守一线长期坚守，连续奋战。而在2020年时，市政协委员、瑞金医院副院长胡卫国带队前往武汉开展抗疫支援的经历，同样成为当年上海政协委员投身抗疫斗争的生动写照。

　　“感谢市政协委员、交大区域创新发展研究中心主任粟莹老师！我和她同住一栋楼，在抗疫封控的日子里，她积极报名参加志愿者，每一次全楼的全员核酸检测都是她领导大家，从环境电梯消杀，到接待检测医生，安排检测位点（根据当日的风向确定），引导居民有序下楼，她尽心尽力，她是市政协委员，在居民微信群里也积极传递正能量，得到大家的一致好评！”今年5月底，本市一小区微信群中，居民们联名向市政协委员粟莹致意，感谢她两个月来尽心而专业的志愿服务。筑牢社区防控防线，和粟莹一样，委员们投身志愿服务，“废寝忘食”、忙得不亦乐乎，除了帮忙出力，不少委员还担当起政策宣介者和情绪疏导员角色，为汇聚正能量发挥作用。

　　今年3月份以来，面对突如其来的奥密克戎疫情，市政协积极组织政协委员投身疫情防控、精准献计出力、广泛凝聚共识，为大上海保卫战取得重大阶段性成果作出了积极贡献。市政协主席会议成员带领委员们深入各类企业，了解企业疫情防控和复工复产情况，以全面深入的大走访、大排查，推动“防疫情、稳经济、保安全”各项工作落地见效。

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5380/node5395/u1ai112042.html
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