推进基层“好商量”需处理好“三个关系”

　　● 江 俊

　　在工作实践中，基层开展“好商量”工作应正确考量“三种关系”，强化工作的规范性、实效性、整体性。

　　正确考量“数量与质量”的关系，强化工作规范性。质和量是一切事物共有的密不可分的两个重要属性，质量不好，数量再多，也只能滥竽充数，不会有好的成效。比如：在议事活动的数量与质量上，有的乡镇、村每两个月议事一次，全年议事六次，因议事频次要求过高，反而会造成议事质量差，应付了事，效果不好。为了完成任务，有的村委会议代替议事会议，顺带加上一个“好商量”协商议事的名称。在议事室打造数量与质量上，有的地方只是简单地挂个牌子，没有按照“六有”标准，规范建好“好商量”协商议事会议室，缺乏协商平台的内容。在案例的数量与质量上，大多数乡镇都制作了案例视频和文字案例，从数量上来看案例不少，但高质量的案例不多。在议题的数量与质量上，存在选题贪多求全，眉毛胡子一把抓的现象，有的地方议题库收集几百个议题，但真正切合实际的议题不多。针对以上四种情况，必须要考量好数量与质量的关系。

　　正确考量“形式与效果”的关系，注重工作实效性。形式与实效是一项工作的两个方面，形式是工作的方式、规矩、条条框框；工作效果则是工作的根本目的。只有注重实效，让“好商量”成为服务基层，服务人民群众的好平台，这样的“好商量”才有生命力。一是选题要准。从实际工作中我们发现，有些地方“好商量”议题，不是从实际工作中调研出来的，而是凭着自己的工作经验想出来的。必须克服这种凭空想象的现象，要通过入户走访、网络征集、群众座谈等方式收集议题，既保证议得开，又能落实得下去。二是调研要实。坚持调研于协商之前，调研不深不协商，研究不透不谏言。对一些涉及政策问题，专业问题的调研，要启动人才库，邀请一些主管部门、专业机构的有关专家参与调研，形成协商解决议题的具体意见。三是建议要好。比如，鄱阳镇姚公渡村开展的“渔事好商量”，为渔村留守儿童创造一个良好的读书环境，提出了开办下午四点半课堂，并举办“渔爱同行”系列活动的意见和建议，这些既有针对性又有可操作性的举措，较好地解决了留守儿童下课没人管的问题，使渔民们工作更加安心，得到了群众的拥护和称赞。

　　正确考量“示范与覆盖”的关系，突出工作整体性。2020年6月以来，我们在乡镇打造一批“样板工程”。今年，又打造了2个“渔事好商量”示范点。这些示范点既有看点，又有亮点，为推动基层协商民主建设工作起到了积极作用。但这种典型示范只是一个参照物，全面覆盖、全面提升才是整体的工作成效。一是政协要全员上阵，要形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导共同抓的工作格局。我们由主席会议成员带队，对全县30个乡镇(街道、工业园区)分片挂点，实现所负责片区的乡镇、村(社区)议事场所规范打造的全覆盖。二是要充分发挥乡镇政协工作联络组长的作用，让他们把政协工作作为自己的主责主业，主动承担起“好商量”工作的具体责任，当好操盘手，认真研读省、市政协工作手册，做到融会贯通，精准操作，全面落实。三是要安排好委员下沉，入站进点，推动站点正常运行，用心、用情、用力做好“好商量”工作，进了政协门，做好政协人，干好政协事。 (作者系鄱阳县政协主席)

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