玉溪市政协积极履职，通过调研、协商、座谈等方式 为澄江发展定位“把脉开方”

　　

　　玉溪市政协到澄江市开展专题调研刘仕芬摄

　　

　　为落实玉溪市委书记王力今年2月9日对《关于打造地球生命共同体“澄江方案”的建议》的批示要求，玉溪市政协高度重视相关工作，市政协主席李劲松及时作出安排，多次组织开展协商研究。

　　在与16家玉溪市相关部门及澄江市政府、市政协座谈的基础上，4月25日，玉溪市政协副主席杨丽萍率领由玉溪市政协研究室组织的有关人员，到澄江市路居镇东西海边村等8个地点，调研了农村人居环境整治、环湖棚改暨生态移民搬迁、乡村旅游、化石地保护开发、精准截污治污、城市更新改造等工作推进情况。

　　4月26日，玉溪市政协召开3个专题座谈会，分别听取澄江市政府、市直相关部门和部分乡镇（街道）负责人及老干部的意见建议。随后，玉溪市政协向玉溪市委报送了《关于澄江市发展定位意见建议的报告》。王力作出批示，要求澄江市委、市政府主要领导组织相关人员阅研报告。

　　力求发展与保护并重

　　澄江市自然资源禀赋好、文化资源独特、区位优势不断显现，地处滇中城市经济圈，属昆玉旅游文化产业经济带的核心区域，境内有世界自然遗产澄江化石地、全国最深淡水湖泊抚仙湖等自然资源。抚仙湖周边地区是生命发祥地，澄江化石地世界自然遗产是全球至今发现的同类三大遗产地之一，孕育出悠久的古生物文化、古滇国文化，以及自然天成的山水文化和戏剧活化石关锁戏等民间文化。

　　近年来，澄江市紧紧围绕建设国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市“三个国际城市”目标定位，深入实施“生态立市、旅游强市、工业兴市、品牌活市”战略，积极争当玉溪市“一极两区”建设先行区、示范区。

　　通过调研，玉溪市政协了解到，澄江市以抚仙湖保护治理统领流域经济社会发展，举全市之力打好湖泊保护治理攻坚战，扎实推进“湖泊革命”，实现抚仙湖总体保持Ⅰ类水质。

　　澄江市绝大部分国土面积为抚仙湖流域，属珠江水系源头，地处国家生态屏障核心地带，生态环境敏感脆弱，备受关注。

　　根据中央环保督察反馈意见，去年5月29日，省政府启动抚仙湖开发项目长久熔断机制，给澄江市发展再次敲响了警钟。这既是落实中央生态环保督察问题整改工作的紧迫需要，也是澄江市发展与保护矛盾的现实结果。

　　调研组提出，由于当前与长远、发展与民生、发展与保护、开局与持续、建设和管理等多重矛盾关系交织，澄江市当前经济社会发展还存在一些突出的困难和问题，需要认真研究并加以解决。

　　让“美丽”与“富裕”同行

　　保护抚仙湖是千年大计。独特的湖泊生态保护需求，决定了澄江市发展必须以非常之举破非常之局。必须尊重规律、尊重科学，尊重历史、注重现实，坚决落实习近平生态文明思想，从立场、品质、能力、意志上检视工作、找准原因、对症下药。

　　玉溪市政协建议，进一步理清发展思路，科学确定和实施澄江市发展定位，对澄江市全域发展的阶段、产业、资源、市场以及政府职能等定位进行全面梳理，立足实际作出调整优化。《关于打造地球生命共同体“澄江方案”的建议》有观点、有新意，体现了习近平生态文明思想的系统观，符合习近平生态文明思想的要求，顺应人与自然和谐共生的新发展理念，是对澄江市发展战略的进一步充实、延伸和提升，有利于把“三个国际城市”功能定位的实现路径具体化和载体化。对于文中提出的许多建设性意见，可在确定澄江市新的发展定位时给予吸收和采纳。

　　对于澄江市发展定位的参考方向，玉溪市政协提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平生态文明思想，贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，体现“山水林田湖草是生命共同体”的系统治理要求，树牢以人民为中心的思想，以建立“共建、共治、共享”的制度机制为基础，落实永久保护、绿色发展、还湖于民等措施，围绕建设最美县城、打造5A级大景区、创建“两山”实践创新基地三大目标，把澄江市建成最具幸福感的地区。立足建设美丽乡村，发展休闲度假旅游，推进绿色转型发展，改善人居环境，让“美丽”与“富裕”同行，让群众与国家共富，使绿色抚仙湖成为流域人民共同富裕的亮丽画板。

　　玉溪市政协建议，澄江市应强化科技支撑和有效政策供给，增强抚仙湖保护治理工作科学性、系统性；积极支持强化科技创新，着力推进澄江市产业绿色低碳转型发展；积极争取省级支持，研究出台符合实际的政策，推动保护抚仙湖、解决农业面源污染的措施落地，促进现代设施农业有机绿色低碳化发展；玉溪市委、市政府应加快研究解决恢复9个优化调整项目复工复产问题，高位推动生态移民城区1号安置区等3个安置区安置房建设进度，启动城区商业安置区等6个安置区安置房建设。

　　

　　

原文链接：http://www.ynzx.gov.cn/zszx/265719.jhtml
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