俯身听民意　一线解民忧 ——昭通市政协开展“千名委员走基层”行动记

　　

　　昭通市政协“千名委员走基层”行动启动仪式

　　

　　昭通市政协、昭阳区政协干部职工开展“绿美昭通·政协行动”义务植树活动

　　

　　政协委员牵头组织开展竹产业种植技术培训

　　

　　水富市政协医疗卫生界别委员开展爱心义诊活动

　　

　　■通讯员曾文祥艾祖斌刘建东记者李芳文·图

　　深入街道和社区助力基层社会治理、深入农村助力乡村振兴、深入学校和医院助力民生事业、深入厂矿和企业助力企业发展……自今年3月以来，新一届昭通市政协开展“千名委员走基层”行动，创新履职方式，提升工作实效，激活委员履职“一池春水”，串起责任链、履职链、力量链，交出新时代政协委员为民履职合格答卷。

　　吹响走基层号角

　　“我再也不玩手机和平板电脑了，廖仕伟老师弹吉他真帅、真酷，以后课外我就跟老师学习弹吉他。”在昭通市政协开展的“千名委员走基层”行动中，昭通市昭阳区第三小学六年级林诚小朋友被吉他弹奏环节深深吸引，沉浸在音乐带来的兴奋中。

　　小朋友口中的廖仕伟是民盟中央文化委员会委员、著名音乐制作人、多家机构文化顾问、中国乐器协会电吉他研究会名誉会长，也是此次市政协开展“千名委员走基层”行动专门邀请的活动嘉宾。他将与市政协携手，在昭阳区第三小学成立委员联系专家个人工作站，并以工作站为纽带，招募48名有专长、有爱心的政协委员和所联系的专家，组建一支至少陪伴服务孩子们5年的志愿者队伍，配合学校老师开展政协委员故事汇、心理辅导以及音乐、书画、文学、舞蹈、体育等实践活动，以政协委员和所联系专家的特长，潜移默化中引导孩子们积极向上，共筑未来梦想。

　　这是昭通市政协调动委员履职热情的一个生动实践。此次“千名委员走基层”行动，昭通市、县（市、区）两级政协12个组织、2579名政协委员带着感情、带着责任、带着温度，主动热情在“线上”与“线下”联系服务界别群众，聚焦群众急难愁盼问题，察民情、纾民困、解民忧，探索实践委员履职触角的延伸，为新时代市县政协“怎么干”交出了漂亮的答卷。

　　“新时代呼唤新作为，今年3月，昭通市政协系统‘千名委员走基层’行动正式启动，此举是新一届昭通市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及全国政协的系列工作部署而创新开展的履职行动，旨在强化委员担当使命，号召广大委员牢记宗旨、使命，发挥委员优势特长，走出机关、下沉基层、深入界别、融入群众，努力在昭通市经济社会高质量跨越式发展中贡献更多智慧和力量。”昭通市政协主席申琼对记者如是说。

　　就在“千名委员走基层”行动启动当日，昭通市政协、昭阳区政协组织政协委员和机关干部到昭阳区双河村开展了“绿美昭通·政协行动”义务植树活动，为“千名委员走基层”行动落地见效迈出了坚实的第一步。

　　紧跟市政协步伐，各县（市、区）政协相继启动了“千名委员走基层”行动，全市政协委员纷纷行动起来，发挥特长优势，迅速掀起了活动热潮。

　　激发委员新活力

　　“老人家，你这个身体没什么大问题，从你描述的情况来看，存在类风湿的可能，需要进一步检查，平时要注意保暖，少沾冷水……”在镇雄县赤水源镇，来自医疗卫生界的数十名医疗专家、学者现场开展义医、义诊活动，为当地群众送去优质便捷的医疗健康服务，助力提升基层医疗服务水平。

　　镇雄县政协主席李恩翠表示，为了积极投身巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新实践，镇雄县政协吹响了“千名委员走基层”行动的号角，号召大家立刻行动起来，充分发挥界别优势，深入街道和社区、农村、学校和医院、厂矿和企业、山川河流、市政一线，广泛联系基层群众，聚焦社会热点、难点、堵点问题，为助力镇雄县基层社会治理、乡村发展振兴、民生事业改善、企业高速发展、生态保护修复、文明城市创建等事业发展贡献政协力量。

　　医疗卫生界作为联系群众最为紧密、服务大众最为直接的界别，第一时间响应。镇雄县政协委员以及当地医院各科（室）数十名医生、医疗专家、学者，分不同的科（室）、搭起一个个义医义诊台，现场免费为群众提供诊疗服务。

　　“我的手臂痛了好长时间了，平时吃啥药都不管用，请医生帮忙看看……”在义诊现场，前来问诊的群众根据自身症状，走到对应的诊台问诊，医生们耐心地询问就诊患者的症状，逐一给出科学的治疗方案，遇到不能现场确定的病症，引导患者到赤水源镇卫生院或到上一级医疗机构进一步检查。

　　“作为一名政协委员，我们要紧跟党的步伐，贯彻落实好党的政策，做好自己该做的事，更多地为人民群众服务，让更多的基层患者享受到优质、便捷的医疗健康服务。”参加义诊的镇雄县政协委员、镇雄县陈氏骨伤科医院院长陈运云说。

　　作为政协系统助推乡村产业发展、脱贫群众就业、集体经济壮大、群众素质提升、人居环境改善“五项助推”重点内容之一，镇雄县政协统筹卫生界别政协委员，从县医院、县中医医院等医疗单位协调组成医疗专家工作队，每月结合“千名委员走基层”活动在赤水源镇医疗机构进行一次门诊坐诊，每季度在赤水源镇为辖区群众开展一次义诊活动，每年为辖区群众组织2次以上健康宣传讲座，每年对全镇卫生医疗机构从业人员进行一次培训，提升村级医疗服务水平，丰富群众卫生保健常识，提高基本公共卫生服务水平。

　　打开“火热”新局面

　　为确保“千名委员走基层”行动走深走实，昭通市政协成立了由主要领导担任组长的工作领导小组，办公室设在市政协委员联络委抓好指导和服务。

　　昭通市政协委员联络委主任、“千名委员走基层”行动办公室主任马梅说：“我们不仅动员委员下沉一线融入基层、服务基层，还明确工作目标和内容，让全体委员心中有责、手中有招。同时，我们把委员走基层履职情况记入个人履职档案，作为管理委员的重要依据，融严密性、组织性、纪律性于一体。”

　　围绕“千名委员走基层”行动怎么干、干什么，市政协提出了主席会议成员联系县级政协、专委会联系委员、委员联系专家学者、委员联系困难群众、委员联系所属行业界别群众的“五联系”和深入街道及社区助力基层治理、深入农村助力乡村振兴、深入学校和医院助力民生事业、深入厂矿和企业助力企业发展、深入山川河流助力生态保护、深入市政一线助力文明城市创建“六深入”活动内容和载体，确保政协委员人人能发挥作用。

　　有了制度保障，“火热”的工作局面随即打开。市政协港澳台侨委和致公党界别部分委员充分发挥个人资源优势，邀请农技专家深入巧家县田间地角，为农业产业发展问诊把脉。

　　为推动“千名委员走基层”行动干出成效，市政协主动作为，既做给农民看，又带着农民干，还帮着农民赚。

　　昭通市政协委员张歌主动联系农学专家、博士生导师刘鸿高帮助鲁甸县茨院回族乡农户利用闲置稻田种植羊肚菌；杨格委员联系法学专家王荣祥到鲁甸县新街镇调解村民家庭纠纷；罗顺才委员联系爱心企业为巧家县群众义医义诊，捐赠价值20.4万元的医疗物资；杨平生委员联系金融部门为盐津县、鲁甸县农户养殖肉牛、种植香菇和鸡枞菌提供8700万元信贷资金。

　　一桩桩、一件件，两级政协组织各显其能，2579名政协委员纷纷发力，积极在“千名委员走基层”这个舞台上发挥作用。

　　接过助推“接力棒”

　　走在乌蒙大地上，学校和社区、企业和机关、田间地头，到处都活跃着委员和联系专家的身影。

　　“没有同仁桥公益组织的帮助，我的大学就不可能读得那么轻松。”今年秋季学期，镇雄县又有112名低收入家庭大学生，获得镇雄县同仁桥快乐公益促进会资助，43.6万元助学金帮

　　这群困难家庭学子解了燃眉之急。

　　发挥委员优势，动员社会力量捐资助学，帮助低收入家庭学子完成学业，是“千名委员走基层”行动中的惠民实事之一。同仁桥的捐资助学活动，是镇雄县政协委员积极践行“双助推”行动的一个缩影。

　　在镇雄县，仅仅在今年金秋助学季，爱心助学活动便一场接着一场。以古镇14名优秀学子获得9家企业12.5万元奖励；赤水源镇木瓜村20名优秀学子获得爱心人士2万元奖学金；亿联集团为赤水源镇板桥村39名优秀学生发放奖学金3.9万元；以勒镇大山村17名家庭经济困难学子获得爱心助学金共3万元。每一场捐资助学活动背后，都有政协委员的身影。

　　镇雄县有56.58万脱贫人口，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴任务繁重。紧跟工作重心的转移，镇雄县政协迅速接过脱贫攻坚助推行动的“接力棒”，将工作重点转移到助推巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴上来，继续发挥政协系统界别众多、联系广泛、人才荟萃的优势，在新的历史阶段主动担当作为，持续贡献政协力量，展现委员风采，续写民生福祉新篇章。

　　围绕“五项助推”行动目标，镇雄县全体委员结合实际和自身所能，积极响应“至少加入1项助推行动，为民办1至2件实事”的号召，本着群众所需、政协可为、委员所能的原则，对标“10件实事”，做了许多惠民生、实打实、响当当的工作。仅在助推教育行动方面，广大政协委员积极参与助学活动，两年来累计捐资301.2万元、资助学生900余人（次），帮助许多困难学子顺利上学。

　　如今，“千名委员走基层”行动已成为昭通市各县（市、区）政协凝聚委员共识、展现委员履职担当的重要载体。委员们用实实在在的行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果助力，汇聚起推进乡村振兴强大合力。

　　打通“最后一千米”

　　“有创业贷、苹果贷、烤烟贷、微商贷、兴业贷……满足相关条件，就可提出申请。”“如果没有抵押物，贷款该怎么办？”在昭通市政协“千名委员走基层”行动服务企业交流活动现场，企业代表与银行相关负责人就各自关心的问题展开交流。

　　围绕企业贷款需求，发挥委员优势，整合银行资源，为银行和企业搭建一个交流沟通、合作共赢的平台，打通服务群众“最后一千米”。昭通市政协针对解决企业融资难问题，在前期大量调研的基础上，举办了此次交流活动。来自农业、家具、物流、科技等11家企业代表根据需求与银行相关人员进行深入沟通交流，助推实体经济加快发展步伐。

　　如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？昭通市政协围绕市委新“六大战略”，开展市政协领导班子联系县（市、区）政协、专委会联系委员、委员联系专家学者等“五联系”工作，汇集民智、解决民困、凝聚民心，为昭通市经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量、凝聚更多人心和共识。

　　镇雄县政协委员王宁结合全县的产业布局，有针对性地组织开展果蔬种植、竹产业、食用菌产业等实用技术培训，累计培训3期10场（次），涉及1200余人（次），有效提升了群众科学种植技术水平。

　　脱贫群众就业急需巩固，姚正莲等委员便主动站出来，为568名低收入劳动力提供汽修、电焊、挖掘机等技能培训，帮助脱贫群众由普通劳动力向技能型劳动力转变，工资提高了，收入也增加了；云南志宏建设工程（集团）、镇雄县陈氏骨伤科医院等委员企业，也主动提供就业岗位，帮助解决878名低收入劳动力就业，稳定了脱贫群众收入。

　　与此同时，委员们还在助推集体经济壮大方面积极作为，指导赤水源镇板桥村、木瓜村流转土地，发展“千亩辣椒”和“千亩油菜”产业，指导合作社和民企发展壮大，帮助群众实现增产增收。

　　自“千名委员走基层”行动启动以来，昭通市政协委员共联系农业农村、医疗卫生、教育行业等专家1665名。其中，国家级专家25人、省级专家179人、市级专家200人、县级专家1261人，深入基层3822人（次），直接服务群众1万余人（次），为民办实事1633件，帮助企业解决实际困难25件，收集和反映社情民意信息33条。其中，“燃气涨价、居民生活成本提高”“推动移风易俗促进乡村振兴”等社情民意信息受到昭通市委主要领导批示，并迅速得到跟进落实。

　　“政协没有名誉委员，只有责任委员。这些探索与实践，既凸显了政协的职能优势，又让群众亲身感受到政协离他们很近、委员与他们很亲，同时，也让市、县（市、区）政协履职尽责有了抓手。”申琼表示，倡导委员走基层，让委员履职更接地气、政协协商更增底气、团结民主更聚人气。

　　培育履职新动能

　　“党的二十大报告提出，‘完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制’。”申琼说，界别群众是政协委员最基本、最深厚的政治资源。更好地联系和服务界别群众，积极反映他们的意见和诉求，推动解决他们的困难与问题，是政协委员的职责所在、使命所系。

　　申琼说，当前，昭通市、县（市、区）两级政协正在以委员工作室和界别活动室建设为主要抓手，积极探索政协协商与基层协商有效衔接、互融共促，推动协商民主建设向纵深发展。政协委员要发挥与界别群众联系紧密、广泛的优势，利用好这个沾泥土、接地气、带露珠的履职平台，积极“沉下去”“融进去”，将协商拓展到基层一线和群众身边。要充分发挥人民政协制度参与者、实践者、推动者的优势，积极推动政协协商与基层协商有效衔接，围绕群众急难愁盼问题开展“协商在基层”活动，推动关乎群众切身利益问题得到有效解决。

　　“党的二十大报告提出，提高广泛凝聚共识水平。”申琼提出，下一步，昭通市政协在推动政协工作和政协委员往下沉的同时，还要不断打造面向群众的开放工作平台，在开放中凝聚各方共识。把群众请上来、让群众走进来，将成为全市各级政协组织各类活动的规定动作和基本要求。

　　申琼表示，在履职过程中，政协委员要主动对标党的二十大作出的新战略、新部署、新要求，把党的二十大提出的要完善委员联系界别群众制度机制要求落到实处，以实干实为、实绩实效，诠释新时代政协委员责任担当，谱写好昭通市政协发展全过程人民民主的实践篇章。

　　

　　

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