立足岗位为城市发展献计出力——访银川市、金凤区两级政协委员田连升

　　

　　

　　

　　

　　田连升参加银川市政协会议留影。

　　

　　听百姓言，办百姓事，暖百姓心。“我以不辜负广大人民群众信任、努力做一名为民讲实话、做实事的合格委员的标准来要求自己，时刻谨记自己的责任与义务，关注社会民生发展，为社会建设发出最需要的声音。”银川市、金凤区两级政协委员，浙江城建规划设计院有限公司宁夏分院院长田连升如是说。

　　提升城市卫生品质 共享整洁绿色生活

　　2007年，田连升毕业于长安大学公路学院，先后担任银川市设计院项目负责人、银川市政建设集团总工办副主任等岗位，目前为宁夏思越建筑规划设计有限公司总工程师、浙江城建规划设计院宁夏分院院长。今年1月初，记者见到田连升时，他正在金凤区宁安巷垃圾直运站调研，对《关于提升末端处置能力 加快垃圾资源化利用》的提案内容做补充修改。

　　“经过深入走访调研，我发现银川市垃圾处理工作还存在末端处置能力不足、垃圾资源化利用水平低等问题，为此，我提出了关于《关于提升末端处置能力 加快垃圾资源化利用》的提案，从规划、建设、整合、监管四个方面提出了具体措施。希望通过这件提案，推动银川市垃圾处理工作提质增效。”田连升说。

　　“银川自启动垃圾分类处理工作以来，虽然取得了初步成效，但仍存在很多问题。”田连升说，这两年来，他一直关注这方面的问题，在调研中发现，银川市垃圾回收参与率较低。“据统计，截至2021年，生活垃圾分类示范小区居民参与率仅达到40%，部分物业公司履责不尽如人意，而且源头减量难度大。”田连升说，城市中塑料购物袋使用量大，外卖盒、快递包装等废弃物急剧增长，成为源头减量工作的一大难点；群众主动分类投放意识不强，目前依赖桶边督导、上门规劝等高强度人力监管模式难以持续和推广。

　　他在调研中发现，由于城市空间规划、总体规划没有将环境卫生及配套设施纳入，导致建成区缺乏环卫设施用地，造成回收网点布局不完善，未能形成统一高效的回收网络，末端处置能力较低，比如大件垃圾分拣中心、资源垃圾利用中心、有害垃圾处理中心，其他垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理等末端设施不足。垃圾末端能力薄弱是资源化利用水平低的直接原因，“混收混运”“低小散”“产业链短缺”问题则是垃圾资源化利用低的具体表现。

　　“生活垃圾分类处理作为一项复杂的系统性工作，涉及到工程规划、政策法规、社会治理、公民素质、硬件设施、运营考核等多方面、多专业、多领域，其关键在源头减量，重点在末端处置，要点在资源利用，而末端处置能力的提升则是做好垃圾分类工作的重中之重。”田连升认为，大力提升垃圾末端处置能力是有效推进垃圾分类工作和资源化利用的当务之急和关键一招。

　　田连升建议，在“规划”上做足谋划，在“建设”上按快捷键，在“整合”上做文章，在“监管”上加大力度，让垃圾资源化利用高效运行。他建议，按照国家“无废城市”建设要求和城乡一体原则，积极推进银川市垃圾资源产业园区规划建设，统筹整合银川市垃圾末端处理企业入园集中协同处理，以提高垃圾废弃物无害化处理和资源化利用水平，实现集约化、链条化发展，解决分散处理带来的多点污染和处理成本过高的难题，补齐和延长垃圾资源利用产业链条，让垃圾变废为宝，持续推进垃圾资源化利用进程。

　　助力宁夏工业园区低碳发展行稳致远

　　作为建设行业从业人员，多年来，田连升一直深耕城市建设一线，参与了多个省市级重点工程技术项目，其中银川市凤凰北街1-155米大桥工程创造了银川城区最大单跨径钢结构拱桥的建造先例。2021年，田连升被推举为银川市政协委员，他认真履行职责，积极建言献策，围绕经济建设和群众的急难愁盼问题，提出了《关于加快治理地下停车场手机信号盲区的建议》《关于加大再生水利用 提高水资源价值的建议》《关于大力推进绿色建筑高质量发展的建议》等多件提案，被银川市政协立案办理。

　　“据统计，我国工业园区二氧化碳排放量约占总碳排放量的三分之一，是实现双碳目标的主阵地，低碳转型已经迫在眉睫。但从宁夏目前来看，虽然各园区都在积极打造绿色低碳示范园区，但仍然存在着诸多问题，比如政策标准还不完善、商业交易模式还不成熟、能源型产业普遍偏多、绿色产业发展较慢、金融支持力度不够不细、用水用能配额不足不准、水资源节约集约利用水平低、低碳可持续发展难度较大等共性问题。”田连升说，在日常工作中他还关注到节能减排的相关问题，今年提交了《提高园区降碳能力 推动园区绿色发展》的提案，希望借鉴先进省份经验，助力宁夏工业园区低碳发展行稳致远。

　　田连升已经在建设行业奋斗15余年，主持设计了大批市政基础设施项目，审核完成了包括银川市“凤凰桥”、大连西路、地下综合管廊等在内的多项工程的技术方案，主持技术交底和图纸会审等工作。他致力于行业领域研究，公开发表了包括《小桥涵设计的若干体会》《浅谈银川市城市地下综合管廊建设方案》等在内的近十篇技术论文。由于具备丰富的理论知识和工程实践经验，业务能力出色，技术水平得到同行认可，被多家公司聘为兼职专家。他参与编制完成了《宁夏城市综合管廊工程技术标准》，填补了宁夏地区无地下管廊设计标准的空白，并受住建厅邀请审查了《宁夏绿色居住区评价标准》《宁夏绿色建筑工程施工质量验收规程》等多部地方标准。

　　在田连升看来，政协委员不仅是荣誉、身份，更是责任、担当。“作为一名政协委员和建设行业专家，我会立足本职工作，发挥专业特长，在城市规划建设相关领域积极建言献策，用实际行动践行政协委员的使命和担当，为银川高质量发展贡献智慧和力量。”田连升说。（记者 毕 竞 文/图）

　　

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