守正创新努力提高提案办理实效

　　● 孔滨兵

　　做好提案工作是政协履行职能的重要职责之一。临川区政协着眼新形势新要求，在机制创新和方法创新上进行了有益尝试，提案办理实效逐年提高，提案工作整体推进。

　　聚焦问题求解痼疾。提案办理工作中存在三个方面的问题：一是“被满意”。不少承办单位把委员满意率百分之百作为提案工作的重要指标，办理工作围绕“百分之百”开展。不少委员碍于情面，或有感于承办部门的虔诚态度，最终在“满意”栏打钩，这种评价多数只是对承办部门态度的满意，而不是对承办结果的满意。二是“空承诺”。少数单位制定了详尽的办理方案，作出了高调的办理承诺，等到委员签署了答复意见后，办理工作就终止了。三是“一阵风”。有些提案在立案后很快得到办理落实，让提案人感到十分满意。然而不久，这类问题又会回潮，甚至反弹。

　　创新措施提升实效。提案办理的实效是提案工作的重要目标，是衡量提案工作质量的重要反映。一是开展集中评审 。承办单位向委员答复后，政协组织提案者等委员对 重点 提案 进行 抽检、回访 ，并专门召开评审会，对相关提案逐一进行研判、评审。二是落实二次问效。挑选出部分关注度较高的“B类”和“C类 ”已办 理提 案，组织 提案者等委员走访、跟踪提案落实情况。 对承诺办理而没有办理到位的、消极办理敷衍了事的，区政协联合区委办、政府办予以督查、通报、责成整改 。三 是发挥龙头作用。 党委政府领导“领衔领办”。依据提案内容，由党委、政府领导一一对接、领衔领办、责任到人，确保提案办理实效。二是政协领导“领衔督办”。2022年，区政协主席会议成员领衔督办重点提案18件，有力保障了提案办理的效率和效果。

　　深耕细作持续发力。一是提高认识，增强履职能力。准确把握新时代新任务新要求，引导广大政协委员和政协各参加单位，深刻认识提案工作的重大意义；采取组织委员赴知名高校教育培训等方式，不断提升委员履职能力，促进提案工作高质量开展。二是深化协商，增强办理效果。 坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则，完善提案办理协商的方式方法，用好中共党员委员工作站，打造“一线协商·临事有我”提案协商平台，利用提案进行广泛协商议政，在协商中双向发力，实现建言资政有用，凝聚共识有效，凸显政协提案工作特殊作用。三是凝聚共识，畅通知情渠道 。把“开门提案”作为提案工作的强劲推手，坚持提案“开 门”征集 、“开门”协商 、“开门”办理，逐步扩大社会各界参与度，主动接受群众监督。积极运用网络等平台面向社会公开征集提案线索，抓住民生关注热点难点问题，邀请委员和基层政协联络组人员参与专项视察、座谈讨论、协商会议等活动，扩大参与面，使委员和群众了解提案办理过程和成效。(作者系抚州市临川区政协主席）

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