促进我区家政服务业提质扩容
民建宁夏区委会、自治区政协社会和法制委员会、金凤区政协反映,家政服务行业准入门槛低、经营形式灵活、服务内容丰富,成为热门创业和就业平台。目前,我区家政服务业发展还存在一些问题。我区家政服务企业大多属小企业或小微企业,规模小、实力弱,经营模式单一,服务体系不健全,专业化、标准化水平低。市场供需存在两极分化现象,对于月嫂、育儿嫂等家政服务,市场需求量较大,所需的家政服务人员素质较高,导致市场需求大于供给,此类从业人员薪资报酬较高。对于搬家、维修、保洁类家政服务,从业公司、从业人员较多,供大于求。家政服务业管理难以形成统一的培训和管理标准,面临多头管理或无人管理的尴尬局面。
家政服务企业多为中介公司,小规模、分散化、低水平的企业管理模式致使服务人员无法固定。部分员工通过培训上岗,掌握基本技能后便自立门户。受传统观念影响,家政服务从业人员社会地位不高,有些雇主对从业人员不够尊重,导致家政服务人员愤而辞职。家政从业人员社保参保率不高,被调研的企业中80%未给员工缴纳社保,只为其购买意外险。由于入户、住家劳动的特殊性,家庭服务从业人员与雇主纠纷通常发生在私密环境,法律取证难度较大。从业人员学历偏低,维权意识不高,从业者容易陷入多重弱势局面。 建议加强制度建设,明确职责权限。建立各部门工作协调机制,加强部门联动,明确责任分工,形成发展合力,及时解决家政服务业发展过程中的难点堵点问题,总结一套可复制、可推广的经验和做法。 建立标准化体系,实现规范化管理。明确家政企业准入门槛,培育一批优质企业,建设一批实训基地。打造标准化体系,实现规范化管理,对家政公司、服务从业人员,分门别类制定考核方案,试行常态化绩效考评,促进行业健康发展。 完善培训体系,提升人员素质。建立科学完整的培训体系,全面提升服务人员综合素质。支持高校开设家政服务专业,招收专业人才,与较大的家政企业合作,推动产教融合。 强化权益保障,稳定从业队伍。健全家政服务保障体系,设立人身伤害、财产损失等保险,规范从业人员就业合同签订手续。加大对家政人员的法律援助和服务力度,建立多渠道维权机制,切实保障家政人员合法权益。 政府部门应加强监管,增加家政服务价格公开性、透明度。加大资金投入和政策引导,规范家庭服务公司运作,形成良好的市场竞争环境。
原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/sqmy/sqmydsyjwyh/202307/t20230705_744582.html
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