多重发力 激发电子信息产业新动能——九三学社宁夏区委会 自治区政协委员聚焦电子信息产业发展建言获答复

　　

　　

　　电子信息产业是国民经济先导性、基础性和战略性产业，也是推动我区传统产业改造升级、新兴产业抢滩占先的重要支撑。

　　

　　今年，九三学社宁夏区委会、自治区政协委员提交相关提案，从培育优势产业集群、完善配套支持体系、强化技术研发能力等方面建言。近日，该提案得到主办单位的积极办理。

　　加强顶层设计 完善政策体系

　　“通过调研，我了解到由于有些政策不精准，导致一些企业围着政策转，政策对应效果并不明显。如在自治区科技研发项目的政策支持上，针对资金费用的支出明细，是主要依据生产型企业财务记账方法来审计的，这些科目支出对于软件企业的项目却不适用，在申报和验收中存在诸多难题，致使很多软件企业望而止步。”自治区政协委员张耀文建议，要完善电子信息产业发展保障机制，构建政策合力，推动产业更好发展。

　　自治区工业和信息化厅作为主办单位，在办理答复中介绍，我区落实电子信息产业高质量发展“十四五”规划，形成了以银川经济技术开发区、西部云基地为主的“一核、一基地、多区”产业布局。印发《2023年数字信息产业高质量发展工作要点》，明确目标任务，压实工作责任，合力推动产业发展。截至2023年上半年，全区数字信息产业快速发展，实现产值411.64亿元，同比增长26.2%，增速位居全国前列。

　　在强化政策支持上，先后印发数字宁夏“1244+N”行动计划、人工智能创新发展等实施方案和政策措施，支持服务器制造、算力应用等新一代信息技术产业发展。2023年，安排工业和信息化领域专项资金共计9.85亿元，其中产业信息化安排资金8500万元。截至目前，共下达专项资金3.1亿元，用于支持制造业企业融资租赁、产业创新重点领域揭榜攻关、制造业行业领先示范企业奖励、“专精特新”企业培育等。

　　加力招商引资 培育产业集群

　　加快培育产业集群，筑牢产业发展根基。

　　九三学社宁夏区委会在开展相关调研后，提出培育壮大本地企业，用好政策为企业发展“强筋壮骨”，重点扶持大型企业，保持扩充现有产能；建立专项产业基金，探索合资经营，推动一批数据中心、算力中心等重大项目落地，培育优势产业集群等意见建议。

　　答复介绍，我区建立招商工作机制，编制重点产业链图谱，编印招商项目册，瞄准头部企业开展精准招商。截至目前，宁夏枢纽专班外出招商14次，对接企业150家，举办4场会议论坛，请进来企业20余次，总投资意向金额达1300亿；数字信息产业专班组织招商活动13次，对接企业69家，促成50多家企业来宁考察，投资意向金额达450亿。借助党政代表团赴闽粤、江浙沪经贸合作和考察学习时机，商务厅组织开展专题推介，签订合作项目28个，金额243亿元。

　　在强化项目建设方面，我区建立区、市、县、园区四级协同推进机制，加强重大项目协调服务，中国广电、中国交建、运营商直连网络和智算中心等37个项目加快建设，完成投资19亿元，数据中心标准机架达到5.7万架，两年增长90%。积极争取国家枢纽节点专项支持，广电数据中心、数字宁夏云安全、中卫交换中心网络安全三个项目共争取3.46亿元。

　　自治区工业和信息化厅相关负责人介绍，我区还出台《重点产业链“链主”企业认定培育管理办法》，天通银厦、银川隆基光伏2家电子信息企业成为全区首批“链主”。瞄准服务器制造、算力应用、网络安全等产业链断点，实施全国人工智能生态基地建设行动，启动了百企百亿“双百”计划，打通人工智能上下游产业链，加速构建产业生态。

　　加大科技创新 打造竞争优势

　　在调研中，九三学社宁夏区委会发现，我区电子信息制造业创新研发投入少、技术攻关能力弱，科技含量和附加值普遍不高。截至2021年，全区累计认定电子信息新技术仅13项，有效专利1403件。与此同时，电子信息制造业品牌建设滞后，市场竞争力总体不强，软件及信息技术服务业外部市场开拓不力；本地市场建设不足，无法承载大型软件和信息技术服务企业运营；本地项目多由区外企业实施，本地企业有效参与度不高。

　　“我区积极实施创新主体培育工程，支持龙头企业、骨干企业、成长型企业创新发展，提升企业创新能力。”自治区工业和信息化厅相关负责人介绍，今年，新推荐国家高新技术企业18家，认定自治区科技型中小企业20家，“专精特新”企业9家。累计建成自治区重点实验室5家、自治区工程技术研究中心10家、自治区技术创新中心52家。在扩大研发投入上，今年，首批重点研发计划立项电子信息领域科技项目10个，投入财政资金958万元，拉动全社会研发投入2460万元，累计实施电子信息领域自治区重点研发计划项目71项，投入财政资金超过3000万元，总研发投入超过2.2亿元。

　　自治区工业和信息化厅相关负责人介绍，我区还制定《宁夏回族自治区创新联合体组建工作指引》，批复组建“宁夏分布式能源数字化计量与多能互补高效利用创新联合体”“宁夏集成电路制造关键硅材料产业链协同创新联合体”2家电子信息领域创新联合体，通过关键核心技术攻关新模式，提升产业链科技创新水平。

　　下一步，自治区工业和信息化厅将认真贯彻落实自治区关于促进数字信息产业高质量发展的工作部署，立足工作职能，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持管理与服务并重、帮扶与发展并举，会同各地各有关部门进一步做长链条、做大规模、做强创新、做优生态，持续加大数字信息企业培育力度，持续推动我区数字信息产业高质量发展。 （记者 单 瑞）

　　

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