王芳：破解“两个薄弱”问题 提升政协工作质效

　　习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上指出：“要为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。”近年来，巫溪县政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标新时代人民政协新方位新使命新要求，以改革思维、创新理念、务实举措进行深入探索实践，积极发挥政协委员主体作用和政协干部基础作用，着力破解基础工作、人员力量“两个薄弱”瓶颈制约，各项工作呈现蹄疾步稳快速推进的良好态势。

　　抓党建统领，为破解“两个薄弱”问题提供坚强保障。坚持在党委领导下破解“两个薄弱”问题。重大事项、重要问题、重点工作及时向县委请示，县委每半年听取政协工作情况汇报，出台《关于加强和改进新时代县政协工作的具体举措》，明确要求“切实解决政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题”，明确提出县委将进一步在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在队伍建设上关心，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为，形成了党委重视、政府支持、各方配合的良好工作格局。坚持发挥政协党组作用破解“两个薄弱”问题。将推动解决“两个薄弱”问题作为政协党组重要工作，明确工作思路，制定工作方案，坚持每月召开1次推进会议专题研究年度重点协商、通报、视察、调研工作，及时解决实际问题，确保各项试点探索和创新工作落地实施。党组成员围绕破解“两个薄弱”问题，重点工作带头部署、重大问题带头研究、重大事项带头督办，切实发挥党组的“主心骨”作用。坚持以党的建设破解“两个薄弱”问题。全面推进政协党的建设，每季度召开1次党建工作、党风廉政建设、意识形态专题党组会，在全县政协形成抓党建、重落实、转作风的鲜明导向，把党建工作成效体现在破解“两个薄弱”问题上。完善政协党组、机关党组、机关党支部三级组织体系，建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

　　抓履职作为，着力破解“基础工作薄弱”问题。提升提案办理质量。搭建提案知情、交办督办、办理协商、示范激励、跟踪监督平台，主席会议专题研究提案立案审查工作，明确由分管领导牵头领办，承办处室实施清单式办理，紧扣中心工作，广泛征集线索，严格推行提案审查“三审制”，提案质量明显提高。定期召开提案交办会、办理推进会、年度办理情况通报会，有序推进提案办理工作。充分发挥重点提案办理示范引领作用，由县委、县政府主要领导，县政协班子成员各领办1件重点提案，强化县委办、县政府办、县政协办联合督办，县政协各专委会积极参与督办，形成强大工作合力。与县融媒体中心联合推出《提案追踪》栏目35期，持续跟踪报道年度重点提案办理情况，开展提案办理“回头看”，提案者高度认可办理结果，切实将政协的“言”和“智”转化为推动工作落实的“行”和“实”。推进协商平台建设。探索商事有章、依事搭台、以事择人、议事选题、顺事而为“五事”工作法，搭建“渝事好商量·溪事多商量”县级议事中心、乡镇（街道）议事室、村（社区）议事堂、委员议事站四级工作平台，用好委员工作室提升为民实效，请群众“说事”，让干部“接单”，促共识“凝聚”。换届以来，共帮助解决民生问题100余个，建设各类民生小微工程30余处，开展宣讲50余场次，累计反映反馈意见建议210余条，受益人数达5000余人次，走出了一条更好发挥基层政协协商作用的好路子。做好信息宣传工作。组建信息工作专班，组织开展专题培训5次，定期研究存在问题，提高信息工作质量和水平，通过给任务、压担子，解决有人干、愿意干的问题。社情民意信息市政协采用率及县委、县政府主要负责人批示同比实现大幅度提升，《关于乡村振兴背景下保护传统村落改善人居环境的建议》等15篇转报全国政协办公厅，社情民意信息工作实现新突破。充分发挥政协延伸组织作用，调动委员积极性，围绕乡村振兴、旅游发展、民生保障等热点难点问题深入开展调研，在各级媒体发表了一大批信息和宣传稿件，《深山老鹰茶长成“骨干树”》《以“内外兼修”赋能 以“强筋健骨”提质——巫溪县政协着力夯实履职基础破解“两个薄弱”》等59篇稿件在国家级媒体刊登，《重庆巫溪：按下“加速键” 注入新动能》被新华社刊发，点击量达到了50多万人次，信息宣传工作迈上新台阶。

　　抓队伍建设，着力破解“人员力量薄弱”问题。优化队伍结构。坚持选优配强，本届政协委员较上届平均年龄同比下降3%，本科、研究生学历同比分别上升13%、28%，女性委员占比同比上升32%，年龄、学历实现“一降一升”，结构更加优化。强化机构队伍建设，新组建6个专门委员会，配齐配强组成人员，增强专委会工作力量。增加3名事业编制，选调6名年轻干部，办公室人员平均年龄35岁，为机关工作注入了新鲜血液，增添了新生活力，“人员力量薄弱”问题得到有效解决。强化学习培训。坚持健全学习体系，完善学习制度，丰富学习载体，建设“书香政协”。严格贯彻落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，建立党组中心组引领学、主席会议示范学、常委会会议专题学、委员培训集中学、“同心论坛”辅导学、“书香政协”常态学的“六学”制度体系，机关学习蔚然成风。将委员培训纳入县委干部教育培训年度计划，换届以来共开展以会代训、调研代训、视察代训、委员读书、委员讲堂等活动50余次，组织部分委员参加全国政协干部培训中心和市政协专题培训，举办2期委员履职能力提升主题培训班，着力提高委员队伍履职能力和水平。提升工作效能。建立联系联络帮带工作制度，探索实行办公室工作人员派驻委室并联系其分管领导，有效改变缺乏工作人员局面。加强清单管理，将工作任务分解到月、到周、到天，到委室、到分管副主席，统筹制定月度总体工作安排清单和每周、每天工作任务清单，制发政协机关办文办会办事7类常用工作流程图，形成科学规范管用制度体系，形成工作闭环。落实联系委员制度，制定委员履职工作规则，规范履职考核评价体系，推广使用委员履职管理平台，政协工作不断智能化。立足工作需要，紧扣中心任务，深挖干部潜能，科学调配安排，实施“一人多岗”，实现人尽其才、才尽其用、事尽其功，形成事事有人干、人人干得好的良好局面。

　　（作者系巫溪县政协主席、党组书记）

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