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任猛:健全完善六种机制 着力提升民主党派政治协商效能

发布时间:2023-10-18 来源: 重庆政协 作者:佚名

  作为中国特色社会主义参政党,政治协商能力是民主党派最基本最重要的能力,是“五种能力”的综合体现,也是民主党派加强自身建设的重要内容。民主党派及其各级组织应充分发挥自身特色、优势和作用,在政治协商中体现自身的作为、价值与担当。

  健全完善协商工作机制,是提升政治协商效能的前提

  履行好发挥好政治协商职能是民主党派各级组织的应尽之责。要进一步健全完善政治协商工作机制,为切实开展政治协商工作提供制度化、规范化、科学化、程序化、常态化的机制保障。民主党派各级组织应制定或修订完善相关规章制度,对开展政治协商工作的方式方法、成果应用、组织领导、工作保障等进行明确规定;在每年初根据相关要求,制定年度计划;组织有关专家成立相关调研课题组,落实相关责任人员,明确时间节点要求。在政治协商工作推进过程中,各级组织主要负责人应加强组织领导、督促检查和阶段性评估,确保各项政治协商工作有序推进和顺利开展,取得高质量协商成效。

  健全完善专家智库机制,是提升政治协商效能的基础

  政治协商工作是一项智力高度密集的工作。要进一步健全完善专家智库机制,充分发挥民主党派人才荟萃、专家学者较多、智力资源密集等优势。民主党派各级组织应完善政治协商工作专家学者智库,根据专家学者专业领域、优势和特长进行分类,建立各种类型专家团队,以满足相关政治协商内容对专业性的要求。此外,要物色挑选文字功夫比较扎实、理论功底比较深厚、实战经验比较丰富、研究成果具有较大价值、履职热情较高的新发展的年轻党派成员进入专家智库和专家团队,以补充新鲜血液。通过“传帮带”和实战化锻炼培养,打造一支年富力强、老中青结合的政治协商工作专家学者骨干队伍,为民主党派各级组织充分发挥自身特色、优势作用,不断提升政治协商效能提供坚实人才支撑。

  健全完善课题甄选机制,是提升政治协商效能的重点

  要想在政治协商中建睿智之言、献可行之策、出务实之招,就需要充分发挥各自特色和优势。如民建主要由经济界人士组成,密切联系经济界就是民建拥有的自身特色和独有优势,也是民建的核心优势。民主党派各级组织在开展政治协商工作中,应围绕自身特色和优势进一步健全完善调研课题甄选机制,选择与自身特色和优势相关的主题,扬长避短。民主党派各级组织还应组织专家团队进行认真研究,选准协商切入点,把握协商着力点,突出协商关键点,选择确定党政所需、民心所盼、自身所能的协商主题。

  健全完善知情明政机制,是提升政治协商效能的保障

  知情明政,是高质量完成政治协商工作的前提和保障。要着力畅通协商信息收集渠道,进一步健全完善协商知情明政机制。民主党派各级组织要积极参加相关工作情况通报和政策解读等活动,全面了解各级党委、政府的大政方针、中心工作和工作动态。主动与相关部门、行业协会商会以及其他有关社会团体等加强联系沟通,广泛收集协商的相关资料。组织专家对区域经济社会发展形势开展科学分析和准确研判,对全局性、前瞻性、焦点性问题加强思考和研究,积累相关素材。

  健全完善考察调研机制,是提升政治协商效能的关键

  调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确地贯彻落实同样也离不开调查研究。要进一步健全完善考察调研机制,扎扎实实做好调查研究。民主党派各级组织应针对确定的协商调研课题,制定调研计划,拟定调研提纲,做好调研保障。组织课题组专家深入基层、深入一线、深入群众、深入相关部门,认真倾听民众呼声及诉求,切实了解民众“急难愁盼”;对调研情况进行分析研究,透过现象看本质,把握事物发展规律。通过考察调研,真正把情况摸清、问题找准、原因查实,在不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律的过程中,提出解决问题的新思路、新路径和新办法。

  健全完善考核激励机制,是提升政治协商效能的动力

  没有考核就没有压力,没有压力就没有动力。要调动党派专家学者的积极性、主动性和创造性,充分发挥党派的自身特色、优势和作用,保障民主党派各级组织在政治协商工作中不断提升协商能力、协商水平和协商实效,进一步健全完善政治协商工作考核激励机制。制定相关考核激励管理办法,对政治协商工作考核和激励等相关内容予以明确规定。建立由政治协商工作考核内容、考核指标、指标权重、考核方式方法和考核结果应用等内容构成的考核评价体系。制定党派内部通报、表扬、嘉奖、评优评先、列为重点培养对象、向所在单位或部门发出书面贺信以及向统战部、组织部、党派上级组织重点推荐等激励措施。另外,在考察调研、政治协商等活动中加强宣传报道,对表现优异的专家学者在相关媒体上进行专题报道等。

  (作者系民建中央理论研究委员会委员、北碚区政协委员)


原文链接:http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2023-10/17/content_10601478.htm
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