当好职工“娘家人” 发出工会“好声音”——访自治区政协委员陈克安

　　

　　

　　

　　在利通区“夏送清凉”活动中，陈克安（左）为基层工会职工代表送去慰问品。

　　

　　陈克安，自治区政协委员，吴忠市人大常委会党组副书记、副主任，吴忠市总工会党组书记、主席。作为连任两届的自治区政协委员，陈克安充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，始终以饱满的热情和强烈的责任感履行政协委员职责，积极参政议政，反映职工诉求，表达群众心声，为保障职工合法权益履职尽责。

　　为职工解困脱困发声 当好“知心人”

　　做好困难职工解困脱困工作，是党政所需、职工所盼。2019年、2020年自治区两会上，陈克安先后提交两件提案，从不同角度、不同层面为推动城市困难职工解困脱困建言献策。

　　2020年，在实地走访调研后，陈克安发现，建档困难职工因多种致贫因素叠加，困难程度深，脱困难度大，他围绕构建“党委领导、政府主导、部门各司其职、社会广泛参与”的困难职工解困脱困工作体系认真思考提交提案，建议研究制定实施意见，明确目标措施、责任分工和组织保障，从源头上强化制度保障，提高治理水平。

　　针对协同推进机制不健全，部门间配合协作不紧密、困难职工信息比对不全面不及时等问题，陈克安在提交的另一件提案中呼吁，相关部门联合建立困难职工信息比对长效机制，以利于困难职工精准识别和帮扶救助。建议发挥人社、民政、住建等部门职能和优势，广泛动员社会力量参与其中，为困难职工提供更加便捷高效的帮扶服务。

　　提案能够转化为政策举措是陈克安最看重也最为自豪的事情。这两件提案提交不久后便得到办理单位的积极回应。

　　自治区总工会积极与自治区人社厅、民政厅等部门协调，将困难职工信息确认比对后录入中华全国总工会帮扶系统，有力提高了精准识别效率和质量；我区探索建立“互联网+”服务职工平台，整合、调动工会内外资源为困难职工提供常态化、规范化、日常化帮扶……看到一条条提案办理举措落地，陈克安感到十分欣慰。

　　为职工合法权益发力 当好“贴心人”

　　作为一名工会界别的政协委员，职工权益保障是陈克安关注的重点。

　　“2018年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将社会保险费交由税务部门统一征收。我区职工社会保险费统一征缴工作处于社保、税务两部门有效衔接的过渡阶段，许多政策性强、实操性强的具体业务还需要进一步有效衔接。”陈克安表示，在此过程中，因征缴单位覆盖不全、缴费职工涵盖不够、解决争议适用法律政策存在“空白”等情况，导致职工社会保险类劳动纠纷数量骤增，协调处理职工社保费清欠、职工退休待遇等方面的劳动争议难度加大。

　　针对该问题，2020年陈克安提交《关于建立职工社会保险费征缴工作的提案》，建议建立由人社部门牵头，税务、信访、公安等组成的职工社会保险费征缴工作联席会议制度，采取定期召开专题会议等形式，重点研究用工单位职工社会保险费缴纳范围、减免政策落实等事宜。

　　“提案立足于国家社保费征收体制改革大局，提出的意见和建议十分有建设性。”当年，自治区税务局作为主办单位，在办理过程中经过多次沟通商议，由自治区9个部门联合印发《宁夏回族自治区社会保险费征缴工作联席会议制度》，成为推动全区和谐劳动关系构建的有力抓手。

　　聚焦构建和谐劳动关系，陈克安思考不停、笔耕不辍，通过各种渠道收集企业应对新政的反响、广大职工的心声，近年来所提提案建议很多得到相关部门采纳，并形成推进工作的有力举措。

　　为产业工人转型升“技”鼓呼当好“娘家人”

　　技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。今年，陈克安带着《关于夯实产业工人队伍基础，提高全区产业工人技能素养的提案》建议上两会，继续为推动产业工人转型升“技”奔走呼吁。

　　陈克安介绍，随着我国经济发展质量效益不断提高、经济结构不断调整、产业转型加速升级，对产业工人技能素养提出新的更高要求。但纵观全区产业工人现状，初级工占技能劳动者84.21%，高技能人才仅占13.9%，均低于全国平均水平，产业工人技能素养偏低、人才短缺仍然是制约宁夏创新发展的关键因素。

　　如何让技能人才与时俱进快速成长？如何增强“六新六特六优”产业的职业吸引力，让产业工人“招得来”“用得好”“留得住”？他在提案中从健全产业工人技能培养体系、加大产业工人技能培训力度、建立产业工人技能提升机制、完善产业工人地位提高制度等方面积极建言。

　　工人文化宫作为职工群众思想引领、知识学习、才干培养、健康建设的重要场所，是工会组织职工、凝聚职工、宣传职工、发动职工、服务职工的重要阵地。陈克安还将目光聚焦于此，提交《关于加强县级工人文化宫建设的提案》，针对目前全区县级工人文化宫建设工作较为薄弱的问题积极建言献策。

　　“作为来自工会界别的政协委员，我们承担着引领职工听党话、感党恩、跟党走的政治责任和维护职工合法权益的使命任务，要为职工代言、做好企业经营层与基层职工有效沟通的桥梁和纽带，积极发声、主动作为、认真履职。”陈克安表示，在今后的履职中，将聚焦自治区党委和政府中心工作，广泛收集党政所需、职工所盼、工会所能的热点、难点问题，利用履职平台，积极表达职工诉求、传递职工心声，全力以赴解决好职工群众“急难愁盼”问题，当好广大职工最可信赖的“知心人”“贴心人”“娘家人”。 （记者 单 瑞 文/图）

　　

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