立足平凡岗位 谱写时代芳华——访固原市、西吉县两级政协委员 西吉县吉强镇司法所所长舍霞

　　

　　

　　

　　舍霞（右三）在偏城乡杏树湾村的田间地头了解村民增收情况。

　　

　　十多年间，500余起民间纠纷得以化解，50多个濒临破裂的家庭破镜重圆，100多对邻里和好如初；开展普法宣传100多场次，有效防止50多起民转刑案件的发生……这是西吉县吉强镇司法所所长舍霞的“成绩单”。

　　舍霞，固原市、西吉县两级政协委员、西吉县吉强镇司法所所长。自参加工作以来，她不忘初心、牢记使命，恪尽职守、真抓实干，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　知行合一 永葆进取心

　　大学毕业后，舍霞回到家乡西吉，扎根基层服务群众。“群众的事就是我的事，无论有多大的困难，我都要尽最大的努力帮助群众解决问题。”这成了舍霞的第一追求。

　　“每当为群众调解好一起纠纷，为受家暴的妇女伸张一次正义，为辛苦的农民工要回一笔工资，看到社区矫正对象走上发家致富的道路……这种成就感和幸福感是任何东西都换不来的。”回想多年从事基层司法行政工作的点点滴滴，舍霞感触深刻。

　　2016年，舍霞担任西吉县偏城乡司法所所长，刚上任的她，就被乡上矛盾纠纷层出不穷的状况整得焦头烂额。“我调研发现，邻里之间的关系比较复杂，都是亲戚套着亲戚，有些老问题没有妥善解决，还在发生一些新问题、新‘疙瘩’，如果不及时化解，极易造成矛盾升级。”舍霞介绍，经过细致走访、了解，她结合地方实际，创立了偏城乡“1121+”矛盾纠纷多元化解机制，形成了党委主抓、村级主管、“两所”主调、“中心”统筹、多方参与的多元预防调处化解机制，调处化解了一批复杂纠纷和信访积案。

　　在舍霞的不懈努力下，偏城乡矛盾纠纷数量、信访事项数量不断下降。“1121+”矛盾纠纷多元化解机制不仅受到了上级业务主管部门和乡党委和政府的一致好评，还先后被《宁夏日报》、自治区司法厅报道宣传。

　　通过多年的调解经历，舍霞凝练出一系列调解方法，成为当地司法人员的指示灯。舍霞表示，深化“首选调解”理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，凝心聚力开展人民调解工作，使人民调解真正起到“调解一案、教育一片”的效果，有效培养了辖区群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，促使人民调解工作真正成为密切干群关系的重要窗口。

　　担当有为 永葆责任心

　　2021年，我区对政法队伍进行教育整顿。作为一名基层的司法人员，舍霞结合西吉县基层社会治理实际，针对微矛盾纠纷排查化解存在盲区和各部门未建立沟通协商机制、未形成工作合力的现状，组织起草了《西吉县“四位一体”多元解纷机制实施方案》，建立了县级“法治+综治+信访”、乡镇“综治+两所一庭+线上咨询”、行政村“村调委会+警务法律服务室+法律明白人”、自然村“村民小组长+评理说事”“四位一体”县乡村组立体化、全方位矛盾纠纷多元解纷机制，强化了基层社会治理的基层基础工作。“该机制的建立及取得的成绩得到了全区政法队伍教育整顿第四驻点指导组和市县有关领导的高度评价。”舍霞说。

　　在分管公共法律服务工作期间，她立足“法律法规宣传、法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权”的公共法律服务功能定位，积极推广“互联网+公共法律服务”，实现了全县303个村（居）法律服务智能终端机全覆盖，通过完善村（居）法律顾问工作制度，细化工作举措，形成了公共法律“线上+线下”的大服务格局。

　　“我还担任过一段时间的驻村书记。”采访中，舍霞回忆，2019年，她担任偏城乡杏树湾驻村第一书记，开展长达两年的驻村帮扶工作。刚上任的舍霞遍访全村161户建档立卡贫困户，发现村户们没有增收产业，收入都不高。“刚好那年县里掀起肉牛养殖的浪潮，好多农户因养牛改善了生活。”舍霞介绍，驻村后，她和村“两委”班子商量，根据当地实际调整产业结构，通过肉牛养殖、土豆种植等产业，让农户们过上好日子，杏树湾村也在脱贫验收中顺利脱贫。带领杏树湾村村“两委”扎实开展“四查四补”及各项党务村务工作，在她的帮助下，杏树湾村由二星级党支部提升为三星级党支部，舍霞被偏城乡党委评为“优秀第一书记”。

　　在疫情防控期间，舍霞把疫情防控工作视为最重要的一项政治任务，勇挑重担、以身作则，先后担任村级疫情防控“网格长”、县疫情防控居家健康监测工作组成员，用实际行动彰显出了党员、干部的责任和担当。

　　舍霞还充分发挥基层司法所工作者的职能作用，深入基层开展普法宣传，将法律知识送到每一个农户家中。她还积极参与《法治西吉》收集撰写工作，为西吉文史资料编纂工作贡献司法力量。

　　在平凡的工作岗位上，她用实际行动赢得了辖区群众的普遍认可和广泛赞誉，书写了自己不平凡的人生。如今，38岁的舍霞依旧坚持扎根基层，用实际行动、办实事、求实效，彰显基层工作人员的风采。 （马 军 文/图）

　　

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