水畅渠通　保灌惠民 ——施甸县政协通过“院坝协商”助力村寨干渠疏通管护

　　■记者张居正蔡林燊 通 讯 员杨庆勇杨海飞

　　“感谢县政协通过‘院坝协商’帮我们修复疏通了水渠，解决了群众农田灌溉问题。”近日，站在施甸县旧寨水库麻寨干渠边上的施甸县酒房乡沙子社区党总支副书记杨发李兴奋地告诉记者。

　　半个月前，这条水渠还是一条损毁严重，无法通水的旱渠。如今，水渠通畅，群众农田灌溉用水问题解决了。这一变化源于5个多月前县政协在该村组织召开的“院坝协商”议事会议的推动。

　　麻寨干渠全长18.65千米，惠及酒房乡沙子社区6个村民小组240户1080人，解决7200头大牲畜饮水问题，灌溉耕地约33.33余公顷。近年来，该干渠部分沟渠坍塌损毁严重，已无法正常通水，给当地村民灌溉用水带来极大的困难，成为了群众反映较为强烈的问题。

　　施甸县政协主席杨体旺在一次调研中了解到这一情况后，多次率队实地调研，与周边群众座谈交流，深入了解水渠管护情况。

　　在通过前期广泛调研，精细测算，并听取相关意见建议的基础上，县政协与酒房乡党委、沙子社区党总支沟通后，决定以“加强旧寨水库麻寨干渠修复、疏通及管护”为题在沙子社区召开“院坝协商”议事会议。

　　会前，县委、县政府主要领导积极参与县政协组织开展的调研，并多方协调，多次召开小组长会、户长会，广泛听取意见建议，初步提出3条协商建议：协商关于修复、疏通坍塌干渠的问题；协商关于修复、疏通坍塌干渠过程中群众投工投劳的问题；协商关于沟渠修复后日常管理维护的问题。

　　今年6月16日，杨体旺在沙子社区麻寨居民小组活动室主持召开了“院坝协商”议事会议。县直有关部门负责人，部分县政协委员，酒房乡党政领导、相关站（所）负责人，社区村组干部、群众等30余人参加会议。

　　会上，调研组相关人员就协商议题基本情况，旧寨水库麻寨干渠基本情况、存在问题、前期调研结果、初步提出的意见建议等作通报，并就《旧寨水库麻寨干渠修复、疏通方案》及管护制度建立的背景、过程、初步拟定的内容等相关情况作说明。参会的村组干部、群众代表、政协委员等进行了全面讨论，就是否同意修复、如何修复、如何管护等问题各抒己见。县级参加单位负责人就干渠修复能给予的项目支持、资金支持、技术支持等情况进行了说明。

　　通过深入协商讨论，会议达成三项共识：通过关于酒房乡旧寨水库麻寨干渠修复的意见、修复过程中群众投入义务工参与的意见及疏通后的管理实施方案；酒房乡沙子社区协商议事工作领导小组将结合协商意见，尽快完善《旧寨水库麻寨干渠修复、疏通方案》及管护制度，按程序进行公示并组织实施；进一步压实责任，广泛宣传发动，动员群众主动参与渠道疏通工作，让水渠早日发挥效益。

　　会后，县政协及时形成了协商报告提供给了酒房乡党委、乡政府参考。酒房乡党委、乡政府积极采纳了协商报告提出的意见建议，及时派出相关技术人员进行实地勘测和测算。经测算，旧寨水库麻寨干渠修复涉及土方开挖、淤泥清除、杂草清理等建设内容，共计需要项目资金25.06万元。同时，县政协主动作为，积极助力，向县水务局协调修复资金15万元用于干渠修复。此外，沙子社区通过召开全体村民代表大会，通过了“不足部分资金由受益群众采用投工投劳方式补足”的决定。

　　通过这些举措，该沟渠于今年10月29日全线贯通正式通水，为发展壮大种植业、养殖业奠定了基础。同时，也为拓宽群众增收渠道疏通了堵点。

　　谈起此次协商，杨体旺说，这次协商聚焦沙子社区群众关注的“有水不能用”的难点问题，将麻寨干渠修复、疏通和管护这件事关群众切身利益的问题作为协商议题，可以说在议题收集、筛选、审定上下足了功夫，确保议到了关键处，商到了点子上。同时，坚持充分调研，面对面征求群众意见等，方式收集协商意见建议，凝聚共识靶向。此外，通过“院坝协商”平台，让村民充分认识自己的权利与义务，激发群众内生动力，真正履行自身责任，不仅解决了涉及村民切身利益的问题，也议出了村民“当家做主”的新气象，并围绕疏通后的长效管理，建立了“农户+专管人员”的日常管护机制，确保发挥了工程效能及社会效益。

　　

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