持续推进经营主体迸发更大活力 ——昆明市五华区政协助推经营主体倍增工作小记
■实习记者张音笛
经济社会的高质量发展,离不开充满活力和韧性的经营主体。如何助力经营主体倍增工作?昆明市五华区政协坚持问题导向,通过开展调研、座谈、收集资料等方式,在开展民主监督的过程中,摸清了经营主体最现实、最直接、最迫切的诉求,找准了建言资政的切入点。
“截至今年6月,五华区实有各类经营主体141984户,相比2022年末实有的131289户净增长10695户。”这组数据的背后,凸显的是今年以来五华区在经营主体倍增工作中取得的显著成效。
成效的背后,离不开五华区在优化营商环境、激发市场活力上的久久为功。在明确了各牵头单位和责任单位2023年经营主体倍增目标任务及考核目标的基础上,区属各单位按照职能多次梳理各自领域内有关惠企利企或扶持经营主体发展壮大的“个转企”“企升规”政策措施并进行整合。区市场监管局多次组织区发展改革局、区财政局、区税务局、区社保局、区政务服务管理局等涉及“个转企”工作的部门召开工作推进会,梳理汇总可运用的政策措施,共同推动“个转企”实施。
值得一提的是,区市场监管局还起草了《五华区经营主体集群注册登记管理办法(试行)》,探索以一家托管机构的住所(经营场所)地址,作为多个集群企业的住所地址登记,由该托管机构为集群企业提供住所托管服务,组成企业集群发展的登记注册模式,进一步释放了住所(经营场所)资源,简化了住所(经营场所)登记程序。
在肯定现有成绩的同时,区政协在调研过程中发现,目前,五华区经营主体倍增工作中还存在着发展空间有限,企业增长过于缓慢;经营主体结构不优,抗风险能力差;“个转企”工作进度滞后;办事部门之间形成合力还有待加强等问题。
对此,区政协建议,要强化措施,做好“个转企”工作,可设立办理“个转企”业务专窗,登记工作人员在办理升级业务的过程中严格做到“马上办”“一次办”;将“个转企”及注册资本为50万元以下的小微企业登记注册审核权限下放至各监管所,节约办事成本;对达到转型升级条件的经营主体进行引导,鼓励帮助其积极进行“个转企”或升规入库,进一步优化经营主体结构;积极与税务、社保等部门协调沟通,构建信息协同、行动协同、政策协同的“个转企”协作机制,力求达成共识,为辖区个体户升级提供行之有效的实际支持。
针对招商引资过程中存在的“痛点”“难点”问题,区政协建议,要牢固树立全区一盘棋的大局意识,按照区委、区政府的统一部署,做好招商引资工作。不仅要做好产业链招商,对于行业内有代表性的龙头企业,还要高度重视其带动示范作用,对于上下游行业,也要有整体的考虑。同时,做好园区招商工作,充分发挥园区经济发展前沿的优势,利用好工业园、政策等资源禀赋,招好商、引好资。
区政协还建议,要强化机制,做好存量企业服务工作。应落实各级联系服务企业机制,定期或不定期走访区内企业,掌握企业动态,帮助企业解决实际困难。定期召开企业家座谈会,倾听企业家意见和建议。此外,在制定出台相关政策时,应多把着力点放在存量企业的提质增效上,并把政策落实到位。
原文链接:http://www.ynzx.gov.cn/zszx/271220.jhtml
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