全国政协委员崔仑呼吁 优化数字营商环境助力数字辽宁建设

　　“数字营商环境聚焦企业和群众办事的痛点、难点、堵点，通过智慧政务平台建设、数据共享、应用服务和政企互动等各项工作的数字化赋能，在不断增强企业和群众获得感和满意度的同时，对数字辽宁建设支撑作用越来越强。”全国政协委员崔仑呼吁，优化“数字营商环境”，助力数字辽宁建设。

　　崔仑通过调研发现，我省部分城市在营商环境建设中，在部门间统筹协调、政企数据互认以及政务服务模式等三方面存在短板，亟需补齐。政府占有大量沉睡数据，没有面向社会开放，严重影响与企业生成实时动态数据间的政企数据互认机制。围绕企业生命周期的服务事项体系还没有形成线上、线下、移动、自助的多维一体政务服务模式，同时，‘掌上办’‘指尖办’等‘普惠式’的政务服务建设体系还需完善。”

　　如何加强全面统筹，优化数字营商服务？崔仑建议，工信、营商等部门应进一步加强统筹，增强涉企服务部门协同，理性运用数字化技术推动数字营商服务改革升级，逐步实现营商环境全流程数字化。

　　“瞄准企业痛点、难点，找准突破口。在政企数据共享、投融资、审批等领域，探索通过大数据、区块链、云计算、人工智能等新技术集成，构建多部门业务服务网络，赋能企业服务的功能集成创新。”崔仑提出，精细梳理涉企主管部门业务，建立涉企业务高效流转服务，围绕涉企事务办理集成企业投融资、创业补贴、扶持资金申请、项目审批等高频事项，梳理所涉及部门开展实现项目投资、工程建设、金融和信用服务等领域的部门业务，实现高效协同流转，开展多证合一、免证办理改革。

　　崔仑建议，围绕数据融通、安全利用推动多主体展开合作，进一步激发数据要素市场活力，为打造更为透明高效的数字政府、持续优化数字营商环境提供支撑。“面向涉企服务领域设立公共信用、电子证照等业务数据专区，构建政府、企业、银行等多主体数据共享的链路网络。开展与优秀企业定向授权合作，有条件开放医疗卫生、交通物流等领域公共数据资源，探索开展政企数据资源双向归集、互换，切实提升数据资源流转利用效率，增强城市大数据平台服务能力。培育数据要素市场，提升数据资源开发利用价值。”

　　如何推动平台升级，强化服务多维联动？崔仑提出，打通各系统及应用接口，构建通用共享平台设施，推进集约化、一站式、一体化政务服务平台数字化建设，推动“部门管理为中心”向“用户服务为中心”转变。凡是涉及企业生命周期的服务事项，“应上尽上、全程在线”。推动“互联网+政务服务”线上线下联动，实体大厅和网上办事大厅双融合，并向移动端不断延伸。

　　为深入推进政务服务“普惠式”发展，崔仑建议，深入推进“一网通办”，推广移动政务服务，推动更多事项“掌上办”“指尖办”。解决好“数字鸿沟”问题。兼顾好老年人、视障、听障、残疾人等群体的需求，采取必要的线下补充手段，充分发挥政务大厅和专业分厅等“一站式”服务功能。有针对性地提供人工指导和服务，尽快形成线上、线下、移动、自助的多维一体政务数字化服务体系与模式。

原文链接：http://www.lnzx.gov.cn/wylz/wyjy/sqmy_141389/202108/t20210803_4224962.html