九三学社宁夏区委会呼吁：加快我区农业社会化服务发展

　　

　　

　　今年，九三学社宁夏区委会提交《关于加快我区农业社会化服务发展的提案》，呼吁大力发展农业社会化服务，不断壮大服务组织，持续拓宽服务领域，助推农业农村现代化发展。

　　

　　九三学社宁夏区委会通过调研了解到，我区存在生产性服务规模化程度低，社会化服务主体能力不足，长效扶持保障机制不完善等问题。我区由于地块“小而散”，特色产业小、散、弱问题比较突出，规模化水平不高，农业社会化服务规模效益难以发挥。具有市场化服务功能组织规模小，服务范围窄，服务能力低，达不到全程社会化服务要求，与现代农业发展要求有很大差距。农户与社会化服务主体之间合约关系缺乏稳定性和持久性，限制了农业社会化服务水平提高和服务规模、范围扩大。

　　对此，九三学社宁夏区委会建议，大力推广“合作社（种植大户、家庭农场）+农户”“合作社+服务站+农户”“集体经济组织+合作社+农户”“龙头企业+合作社+农户”等服务模式，以保底分红、股份合作、生产托管、利润返还等形式，协调整合小农户闲散土地、资金、劳动力等要素。引导农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体完善利益联结机制。

　　大力培养综合性社会化服务主体，拓宽服务领域，为现代农业提供产前、产中、产后社会化服务。川区以构建整链式全程农业社会化服务体系，以土地连片化带动服务规模化发展；山区以培育多元化农业社会化服务组织，以培育特色农业社会化服务主体，推广“菜单式”和特色农业生产服务模式。通过合资合作、协作联盟等实现资源整合，推动小型农业社会化服务主体从“单打独斗式”服务向全程“保姆式”托管服务转型成长。

　　建立区、市两级财政农业社会化服务薄弱环节定向补贴资金，强化配套政策支持，对特色农业服务免征增值税；开发农业服务金融产品，将农业保单、服务订单、农业设施纳入抵（质）押物范围；降低农业用工保险准入门槛，简化农业社会化服务主体设施农业用地审批流程。大力推广“农户—村集体—农业主管部门”农业社会化服务需求征集反馈模式，支持线上“订单式”农业社会化服务。（记者 马 敏）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202403/t20240326_852050.html
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