“智慧+”赋能农业现代化跑出“加速度”——自治区政协委员聚焦智慧农业发展积极建言献策

　　

　　

　　近年来，智慧农业的发展为“谁来种地”“怎样种地”提供了新作业模式。为助力农业现代化跑出“加速度”，今年，部分自治区政协委员提交相关提案，呼吁以“智慧+”赋能推动农业高质量发展。

　　

　　以科技延展“深度”增强现代农业发展“后劲”

　　“智慧农业是现代农业发展的最新阶段，是一个全面、立体、融合的智能化产业体系，对于大幅提升农业生产效率、提高农事管理效能等具有重要支撑推动作用。”自治区政协委员常洪斌提交《关于加快智慧农业发展，推动农业现代化建设的提案》，呼吁以科技延展“深度”增强现代农业发展“后劲”。

　　常洪斌在调研中了解到，近年来，宁夏围绕农业科技创新，建设智慧农业管理系统，设立智慧农业试验基地，一系列新技术让智慧农业在广大农村地区生根发芽。“农民从做‘体力活’到干‘智力活’，从收成‘看天气’到增收‘靠技术’，数字技术赋能农业生产，让农业生产更加轻松、精准、高效。”常洪斌说，但我区智慧农业发展总体还处于初级阶段，仍存在科技利用水平发展不均衡、核心技术研发有待加强、信息数据资源共享机制不健全等问题。

　　他在提案中建议，加强规划引领，立足我区实际，从宏观战略、中观制度和微观操作三个层面进行超前布局，进一步明确宁夏智慧农业建设的战略方向和发展路径，就技术创新、政策支持、当前阶段需优先发展的重点领域和关键技术等具体问题进行制度设计。建立健全农业数据资源目录，加快构建“天地空”一体化数据资源采集体系，加强技术标准建设，提高农业数据采集、使用效率。在确保数据安全、隐私保护的前提下，建立数据有序共享开放机制，加强数据获取、分析、应用能力建设，为科学决策提供精准数据支撑。

　　提案建议，立足小农户现状，有序组织重点攻关，重点突破基于物联网的农情感知、基于大数据的农业分析、基于云计算的数据处理等“卡脖子”关键技术，着力研发“小”和“精”的农机智能装备或农业机器人。坚持问题导向和需求导向，积极探索智慧农业应用场景，打造内容丰富模式多样、载体多元的智慧解决方案，降低农户应用成本，务求实效。

　　开展面向乡村的各类培训教育，提升新型农业经营主体的数字技术应用技能。加强农科院、农学院、农业学校等科研、教学单位的智慧农业创新团队建设。依托高校、科研院所等机构，通过产学研用一体化方式有针对性地在农村培养一批爱农业、懂技术、留得住的复合型人才。

　　以“数商农业”增“智”为乡村产业振兴添助力

　　“‘数商兴农’是农村电商的进一步发展，通过数字技术及数据资源全面升级，提升农村商务领域数字化、网络化、智能化水平，推动农业生产发展和乡村产业振兴。”自治区政协委员陈艳菊提出《关于发展“数商农业”助力乡村振兴的提案》，为提升数字化水平、助力乡村产业振兴鼓与呼。

　　“农产品电商市场的竞争是全国性的。在我国，许多地区农业生产同质化严重，一些大众化、品质不高、没有特色的农产品在市场上已经过剩，销售难、卖不上价等情况时有发生，导致农产品销售的恶性竞争。”陈艳菊说，电子商务技术发展日新月异，农村电商培育面临“水土不服”，出现了电商人才不懂农业、农民不懂电商的现象，一些成功的电子商务案例不具备复制性，新型职业农民培育与农村实际需求脱节。

　　通过广泛深入调研，陈艳菊还发现，如今，留在农村的劳动力以中老年人为主，他们参与农村电商学习的积极性不高。电商获利主要是拥有专业能力的电商企业或机构，普通农民从事“数商农业”竞争力不足。有些农村地区创业环境不友好，农村电商优秀人才引进困难、流失现象时有发生。

　　提案建议，完善政务平台建设，提高信息公开质量，加强政务公开的宣传与推广，保障新型职业农民的知情权与参与权，帮助农民更好获取农产品电商的相关补贴，降低电商门槛，减少新型职业农民参与电商所承担的风险。借力政策红利，探索将电商新业态融入培育体系，探索电子商务与智慧农业、农产品加工制造、乡村生活体验、乡村旅游旅居等增强关联度的方式，推动团购、直播、预售、领养、定制等营销新思想新方法在农村电商的应用。

　　农村电商要发展，电商人才是关键。

　　“农村电商领域新型职业农民具有浓厚乡土情怀、宽广视野和先进理念。要打造电商人才‘蓄水池’，激发农村电商活力和农产品竞争力。”提案还提到，可以通过落实农村电商的各种优惠政策，提供免租、解决子女教育、物流优惠和税收优惠等支持帮扶措施，让外来高素质技术人才有归属感和获得感，实现事业留人、制度留人、感情留人，从而让农村电商人才成长和农村发展相得益彰。

　　“农村电商领域新型职业农民培育应精准分层。”陈艳菊认为，要为农村电商产业带头人提供更多的专家级指导、合作共建电商基地产业的机会，为农村电商技术人员进行电商技术培训和实战指导，为农村电商基层工作者提供农产品分级加工、包装、客服等培训。 （记者 李 莹）

　　

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