让“数字引擎”激发乡村活力——自治区政协委员围绕加快推进数字乡村建设建言

　　

　　

　　“在全面推进乡村振兴战略和数字乡村战略的实施背景下，进一步加强数字基础设施建设与乡村振兴各项工作的深度融合，是服务国家战略、推动乡村全面振兴的必然选择。”今年，自治区政协委员魏莉、王红艳、马良宏等将目光聚焦于此，提交相关提案建言，为推动数字乡村创新发展积极助力。

　　

　　深入推进乡村网络基础设施建设

　　“近年来，我区制定《宁夏数字乡村三年行动计划》《宁夏智慧农业提升行动方案（2023-2025年）》等文件，西夏区、盐池县等4个县（区）入选全国数字乡村建设试点，利通区入选首批全国乡村治理体系建设试点，城乡“数字鸿沟”明显缩小，智慧农业初见成效。”自治区政协委员魏莉在提交《关于加快推进数字乡村建设的提案》中指出，但与中部地区及乡村居民的需要相比，我区乡村网络基础设施建设仍呈现“北部较高、中部次之、南部较低”的分布格局，南部山区特别是偏远地区网络基础建设仍然薄弱，存在信号盲点，光纤网络、4G基站、物联网等信息基础设施未实现全覆盖的情况。

　　魏莉建议，对现有乡村网络基础设施建设进行升级，加大南部山区特别是偏远山区的基站建设密度，减少信号盲点。加快农村宽带网络建设，力争尽快实现所有乡村网络全覆盖。持续推进城市农村“同网同速”，优化提升农村宽带网络质量，切实提升乡村居民的网络使用满意度。

　　在相关调研中，魏莉还了解到，区市县乡村五级未建立集数据收集、资料分析、分析预判、分配调度、决策指令等一体化的政务协同办公系统，数字化办公系统建设在乡村还存在“堵点”，但还不能完全覆盖乡村“末梢”，“信息壁垒”“数字烟囱”现象并未消除。她建议，推动“互联网+政府服务”向乡村延伸，通过“我的宁夏”或现有政务平台，整合乡村两级各项政务服务，消除不同行业部门及区域之间形成的“数字壁垒”，积极推进涉农事项全程“网上办、掌上办、一次办”，打通数字化政务服务“最后一公里”。

　　稳步提升智慧农业建设水平

　　智慧农业是农业信息化发展从数字化到网络化再到智能化的高级阶段，已成为世界现代农业发展的趋势。委员们表示，我区智慧农业建设还未形成规模，存在数字技术与农业发展深度融合不够，农田数字化管理水平较低；农业设施信息化和农村信息化基础设施建设进程相对缓慢；农业信息采集、自动化控制等方面技术不成熟；智慧农业技术在农业生产经营管理中运用较少；面向农民的农业科技信息服务平台未建立等短板弱项。

　　魏莉呼吁，进一步细化建设“国家智慧农业全域推进样板区”实施方案，聚焦“六特”产业，充分发挥网络、数据、技术等新要素作用，积极推进云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营中的运用，加大智慧农业技术与装备研发推广力度，提升种养殖业数字化园区建设水平，发挥好农业大数据管理平台和产品质量安全追溯系统作用，打造智慧农业、科技农业、品牌农业。

　　自治区政协委员王红艳和马良宏在联名提交的《关于推进我区数字乡村建设发展的提案》中建议，以大数据、云计算、人工智能等技术为手段，综合构建集采集、监测、共享、分析、预测、预警、决策为一体的“三农”公共数据及应用支撑云平台，从源头解决农产品出村进城“最后一公里”问题。鼓励农业企业、科研机构等加大对数字农业技术的研发和应用力度，实现农业生产全过程智能化管理，提高农业生产效率和农产品附加值，提升农产品的市场竞争力。

　　着力提升农民数字素养与技能

　　“我区各地农民缺乏科技创新意识和数字化产品推广应用能力，普遍通过快手等短视频平台了解国家政策和养殖技术、市场信息等内容，对信息技术掌握程度不高。”魏莉呼吁，建设农业科技信息服务平台，完善农业技术专家定期开展农业技术奖惩机制，鼓励农业技术专家通过快手等群众认可的网络平台，以群众喜闻乐见的方式在线为农民解决农业生产难题。制定政策鼓励引导大中专毕业生、退伍军人、返乡就业人员投身数字乡村建设，大力培养“农民网红”。依托宁夏大学等区内高校，从现有村干部、致富带头人中，积极培养实用型农村信息技术人才。

　　王红艳和马良宏表示，我区农业人才本身就很短缺，既懂农业，又懂数字技术的人才更加稀缺。受我区区域位置和知名度，企业规模和实力等因素影响，引进农业高端人才难度较大。建议加大对农民实施“课堂培训+基地实训+创业指导+政策扶持+跟踪服务”全程化于一体的精准培育力度，努力培育一批爱农村、懂技术、善管理的本土乡村人才；二是设立行政、事业编制考试定向招录专岗和回流人才专项资金，鼓励满足一定条件的优秀人才带着技术、经验“走回来”，改变人才由农村向城市单向流动的困局，为数字乡村建设注入新鲜血液。 （记者 单 瑞）

　　

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