全国政协委员刘文萍：打造全链条政策体系，营造生育友好环境

　　

　　“目前，各地陆续出台生育支持和就业保护相关政策，但仍有待形成更为统一完善的保障体系。”全国政协委员、河北省妇联主席刘文萍在接受记者采访时表示：“积极构建生育友好型社会，需逐步降低生育养育教育成本。”

　　刘文萍为记者算了“一笔账”。“一个孩子从出生到成人的直接养育成本在十几万到几十万不等，一线城市的成本更高，周期更长的教育成本付出更是难以估算。”刘文萍说：“除了经济成本，女性还需要面对家庭和社会的双重压力。”

　　如何多措并举缓解生娃养娃焦虑？刘文萍表示，要打造全链条政策体系，营造生育友好环境，探索实行现金补贴、购房补贴、税收优惠等政策激励措施。

　　“完善女性就业保障制度亦是提高生育率的有效手段。”刘文萍表示，目前我国接受高等教育的女性比例超过男性，女性群体拥有越来越高的人力资本，然而女性的生育期与学业深造期、就业期高度重合，影响了女性工作机会和职业发展。

　　刘文萍在调研中发现，工作及升职压力是限制生育的重要原因，“出于职业发展的考虑，不愿生育或只要一孩的女性比例较高。”

　　围绕保障女性就业合法权益，刘文萍建议，要增强女性就业与生育之间的兼容性，要加强对用人单位的监管，畅通就业歧视的行政投诉渠道，对存在歧视女性问题的用人单位督促其整改。同时对就业性别平等方面表现突出的用人单位给予一定的表彰和激励，如对雇佣女性超过一定比例的单位给予税费减免和财政补贴等。

　　“要强化用人单位的社会责任，鼓励有条件的企业对育龄女职工实行弹性工作时间，同时配套建立母婴室，为员工提供福利性婴幼儿照护服务。”刘文萍说。

　　刘文萍在调研中发现，近年来，父亲在家庭教育中的缺位问题仍较为明显。为此，她建议，要健全生育休假制度，促进两性共同承担养育责任。“可以根据女性生育子女的数量，适当延长产假。并且为父亲专设带薪育儿假，以强化父亲的育儿责任。”刘文萍说。

　　此外，刘文萍建议，应将生育保险拓展至全体居民，建立资金来源多元化的全民生育保险制度；建立全过程生殖健康服务体系，将辅助生殖服务费用纳入医保；紧密跟踪人口生育领域出现的新情况新问题，加强跨学科交叉战略研究，为进一步优化生育政策、实现人口长期均衡发展提供决策支撑。

原文链接：http://www.hebzx.gov.cn/system/2024/06/10/030292781.shtml
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