昌乐县政协擦亮“乐商量”履职品牌 激活基层协商民主“一池春水”

　　春种一粒粟，秋收万颗子。

　　“以社情民意信息形式向上级政协报送协商成果，2篇得到了潍坊市委主要领导肯定性批示。”

　　“向县委、县政府报送调研报告、协商工作专报20余件，11项协商议题得到县委、县政府主要领导批示，一大批‘金点子’进入党政决策。”

　　“在全县建立起24个‘乐商量’协商议事室试点，征集协商议题400多条，开展协商议事活动170多次，吸纳基层群众代表参与1200人次，解决问题102个。”

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　　2023年的这份成绩单，亮点纷呈、干货满满，清晰记录了昌乐县政协助推富裕和谐幸福昌乐建设这一主线，用实干擦亮“有事多商量·乐商量”协商品牌的铿锵步伐。

　　聚焦“搭台”，架起民意“连心桥”

　　“政协主要工作是协商，主要工作方式是‘搭台’，‘乐商量’不是另起炉灶，而是嵌入到基层社会治理中，为党委、政府搭建发现、解决问题的平台。”昌乐县政协党组书记、主席魏林卿表示。

　　“有事多商量”是省、市政协要求打造的“五大平台”之一，“乐商量”则充分体现昌乐特色，“乐”先指昌乐，再寓意乐于商量、乐在商量。昌乐县政协依托10个镇（街、区）委员联络室，成立“乐商量”协商议事室，各委员联络室主任兼任“商量室”主任。同时坚持“一室多用”原则，按照“六有”标准，整合现有社区、企业的委员之家、委员工作室等场地资源，挂牌“乐商量”协商阵地，打通服务基层“最后一公里”。

　　朱刘街道是昌乐县的工业重镇，辖区内大大小小企业600多家，从业人员2万余名，劳动用工关系复杂，小矛盾不及时解决，就容易引发大问题。昌乐县政协把“乐商量”与街道的劳动人事争议调解中心——“老杜工作室”融为一体，形成一个有效的治理模块。

　　“乐商量”议事室创造性探索了“一心为民、二化受理、三类分转、四项机制”的“一二三四”工作法，着力围绕集体土地权属纠纷、讨薪欠薪等群众高度关注的民生事项，把业主方、项目方、社区干部、村支书等一起叫到议事室，委员作为中间人组织调解商量，让双方达成“先易后难、有序化解、稳妥处置、分步落实”的共识，进而达到有效化解的目的。

　　“自去年3月份挂牌以来，已协调化解各类纠纷40余起，基本做到了小事不出村，大事不出街，矛盾不上交。”朱刘街道委员联络室主任陈海洲信心十足。

　　“搭建基层协商平台，推动了政协工作重心下沉、阵地前移，让委员‘身入’基层、‘心入’群众，也让群众更加了解政协，感受协商效应。”昌乐县政协秘书长、办公室主任纪国梁说。

　　着力“建制”，化解群众“挂心事”

　　欲求提质增效，必定制度先行。昌乐县政协围绕“谁来协商、协商什么、怎么协商”等核心，抓实抓细“建制”工作，让平台不但建得好，更要用得好。

　　昌乐县政协印发《关于建立“有事多商量·乐商量”协商议事平台工作的实施方案》《政协昌乐县委员会关于政协委员联系服务界别群众的实施意见》，将255名政协委员全部下沉社区村庄，参与和组织当地的协商议事活动。

　　“乐商量”坚持以委员为主体，邀请基层群众、企业家和相关领域人士共同参与，采取座谈协商与实地调研相结合、会议协商与现场拍板相结合等多种形式，让“商量”进一步聚起来、动起来、活起来。

　　寒冬来临，供暖成为关系民生的“头等”大事。去年10月，一场关于“平稳供暖存在的问题与对策”的协商议事会拉开帷幕。昌乐宝都街道学苑、虹桥两个社区管辖内的12个小区的物业、群众代表，街道的13名政协委员，以及住建、财政、热力公司等单位负责人，齐聚虹桥社区“乐商量”协商议事室，针对室温不达标、维护不到位等问题“未雨绸缪”，探寻供暖保障“最优解”。

　　几番“商量”下来，县住建局将实施供热质量评价（供热质量保证金）对供热企业进行量化考核，并通过建设智慧供热平台实时掌握供热情况，有力提升供热企业服务质量，真正让一次协商“温暖”了一座城市。

　　凸显“成效”，画好发展“同心圆”

　　“党委和政府工作推进到哪里，协商议事就跟进到哪里；老百姓的呼声集中在哪里，协商议事就出现在哪里。”在昌乐县政协看来，这是“乐商量”实现协商于民、协商为民的“成功密码”。

　　去年9月13日，在昌乐县五图街道“乐商量”协商室，“倾听企业家心声 共促优化营商环境”协商会召开，魏林卿应邀参加，与街道主要负责人及7名委员企业家围坐一桌，气氛热烈而融洽。

　　“街道的塑料、织带企业大大小小90余家，基本处于分散经营、单打独斗状态，在原料供应、发展商机等方面很难实现资源共享。”潍坊三森塑料机械有限公司法人代表李凤祥率先打开“话匣子”。

　　“沿用‘以老带新’‘以熟带生’‘师傅带徒弟’的老一套，存在人才培养周期长、出量少的弊端。”潍坊华盛塑料制品有限公司总经理滕晓伟流露出人才培育难的“无奈”。

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　　面对企业“诉苦”，与会委员逐一开具“良方”。

　　“协调人社局、教体局合力推动，加大技师学院与中小企业的深度合作，不但增设企业所需专业，更要联合培养人才。 ”

　　“尽快建立塑料行业协会或商会组织，促进企业信息互通、资源共享，将单纯竞争关系转化为抱团发展的整体合力。”委员们与街道办事处主任柴伟平的想法“不谋而合”。

　　接下来，昌乐县政协联合县工商联、五图街道成立商会筹备委员会，选取税收强度高、带动就业能力强、成长性好的172家企业，作为拟入会的首批会员企业，并指导制定了商会《章程》《财务管理办法》《会员行为准则》。

　　2023年11月23日，五图街道商会正式启动运行。目前，已帮助凯建智能制造13家会员企业咨询解释政策，帮办代办手续；促成德润塑料等7家会员企业达成部分业务合作；为27家会员企业定向培训惠企政策。

　　“‘乐商量’是学习交流的乐园、施展才智的舞台，架起了党委、政府与百姓的‘连心桥’。下一步，我们将进一步践行群众路线，真正做到解民忧、聚民心、促和谐，切实提升政协服务中心大局的贡献率。”魏林卿话语坚定。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202403/6e4c91b6-0760-4da9-a997-ad3d27121a29.shtml
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