“提案+”激发委员履职新活力济南市历城区政协探索提案融合工作机制实现质效双升

　　济南市历城区政协把做好提案办理工作作为贯彻落实党的二十大精神、践行全过程人民民主的重要举措，持续优化“提案+”工作机制，积极运用“商量助历”“调研助历”等平台，统筹专题协商、民主监督、民主评议等履职形式，打出提案督办“组合拳”，帮助解决群众急难愁盼问题，做到了委员出题目、部门作文章、百姓得实惠。

　　“提案+商量”：书记区长领衔

　　2023年4月11日，历城区政协举办了以“推进垃圾分类 文明你我同行”为题的商量座谈会。区委主要领导与13位政协委员、专家学者和社区居民代表，围绕完善垃圾分类收运处置体系、抓好源头治理、发展循环经济等话题进行了互动商量。2023年年初，历城区政协从219件委员提案中选择2件群众最为关注的热点难点问题，在组织相关人员深入一线沉浸式调研的基础上，邀请区委书记、区长分别参加现场商量，听取意见，了解诉求，研究办理措施。参与商量的人员中，既有提案者和界别委员，又有专家学者、社区居民和基层工作人员。通过与党政主要负责同志的直接对话，推动了问题解决。围绕垃圾分类和电动车充电设施建设开展了两次商量座谈后，累计建设公用新能源充电桩761个、垃圾分类房100处、分类亭944处，配置垃圾装运车28辆。

　　历城区坚持把提高提案质量作为提案工作立足点，着力把“商量助历”平台打造为委员知区情、察民意、蓄能量的主阵地。以1个区级商量工作室、14个街道政协商量工作室、46家委员单位商量工作站为载体，定期召开商量座谈会、专题通报会、政情通报会，引导委员更加全面及时了解区委、区政府重大决策、重点工作、重点项目；定期组织住地委员与界别群众开展经常性联系，围绕群众关心关注的热点难点问题，从大局着眼、小处入手，按照“委员+专家、部门、街道”的工作模式，深入调查研究，广泛开展商量，提出有针对性的意见和建议，推动将商量成果转化为政协提案，更好发挥了传递下去、反映上来的作用，也为写出高质量提案打下了坚实基础。

　　“提案+媒体”：合力监督落实

　　为进一步探索推动提案监督与舆论监督有效结合方式，历城区政协在历城融媒体创办《政协提案回声》专题栏目，分期分批将提案内容、办理措施和群众反响，全景展现在电视屏幕上，让居民足不出户即可了解办理进度，也让部门工作处于聚光灯下，进一步放大了监督效能。该栏目自创办以来，已播出58期，涉及提案87件，走进历城区20多万家庭，手机客户端、官微、网站等点击量突破36万人次。之后，又在《政协提案回声》中设立了“提案回头看”板块。针对已经解决和基本解决的，重点看巩固提升；针对正在解决和列入计划解决的，重点看最新进展。围绕提升城市片区品质、破解企业招工难、完善基层医疗机构、打通断头路等20多件提案，历城区政协主席会议成员牵头，兵分多路，走进农村、社区、企业、医院、学校和项目建设现场，看情况、听意见、问进展，提出进一步推动落实的建议，力求件件有着落、事事有回音、持续有推进。

　　为了提升群众满意度和委员认可度，区委、区政府和承办单位在提案办理上下足了功夫。每年年初，区委书记阅批重点提案，区长召开常务会议研究提案办理工作，确定4月份为“提案办理月”，建立“区长领办、局长见面”的工作模式，承办单位将办理提案与推进工作、问题整改有机结合，形成了区委重视、政府支持、政协主动、社会参与的提案工作格局。

　　“提案+评议”：促进质效双升

　　提案办得好不好，群众最有发言权；建议提得准不准，承办单位说了算。历城区政协本着“凡立必评、全面覆盖”的原则，对提案质量和办理质量分别量化赋分，建立“双向评议”机制。委员从重视程度、制度健全、办理态度、注重落实四个方面，承办单位从选题、内容、效果、格式四个方面，对提案办理成效和内容质量进行评议。年底由区政协委员和承办单位进行互评打分，评议结果抄送区委、区政府和委员单位，并在政府官网、政协官微公开提案内容和办理结果，接受社会监督。

　　自2022年以来，历城区政协累计公开政协提案248件、提案答复276件。根据综合反馈，对年度优秀提案和提案办理表现突出单位，在两会期间集中表扬。通过这些举措，提案立案率由2022年的87.5%增至2023年的91.1%，委员满意率连年保持100%，提案工作实现了质效双升。

　　目前，历城区政协聚力“提案+”的探索仍在继续。以提案为支点，通过“提案+书香政协”“提案+数字政协”“提案+委员故事”等形式，串起了履职为民、助力高质量发展的新路径。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202401/1cacfa3f-ddfd-480a-b8fd-d85e156ef8b1.shtml
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