“三问”拔得头筹 ——烟台市蓬莱区政协持续助推老旧小区改造

　　走进烟台市蓬莱区阳光家园、万寿南巷等刚改造完的老旧小区，平整的水泥地面、雪白的楼房外墙、漂亮的健身广场……处处旧貌换新颜，居民的脸上洋溢着幸福的笑容。截至2023年11月底，在烟台市老旧小区改造考核排名中，蓬莱区稳居第一名，其经验做法上报全省推广。这一成绩的取得，离不开蓬莱区政协的持续助力。

　　老旧小区改造作为一项重大民生工程，涉及千家万户，社会关注度极高，也是蓬莱区政协协商议政的重点。去年，蓬莱区承担了20个老旧小区，共涉及173栋住宅楼、5263户，总建筑面积59.49万平方米的改造任务。2022年，经过深入调研协商，汪敬军、宋磊等委员联名提交了《关于老旧小区改造后续完善的建议》等提案，提出诸多合理化建议，被承办单位纳入部门工作，为高标准做好老旧小区改造提供了智力支持。2023年，李孟春、曲晓鸣、王红连等委员，又提交了《关于加快推进老旧小区改造增强城市魅力的建议》《关于进一步做好老旧小区改造工程的建议》《关于进一步优化老旧小区改造的建议》等提案，从不同侧面和角度，提出一揽子9个方面、16条“金点子”，一并纳入重点提案督办范畴。

　　蓬莱区委、区政府高度重视此项工作，成立老旧小区改造工作专班，牵头抓总、统筹推进。依托区住建局“提案办理协商之家”，及时邀请相关政协委员面对面，在深度协商互动、意见充分表达的基础上，决定问需于民、问智于民、问效于民，将“三问”贯穿于老旧小区改造全过程，广集民智、汇聚民力，科学制定“施工图”“时间表”，把改造工程办成“民心工程”“幸福工程”。

　　改造前，问需于民。从2022年11月至2023年2月，工作专班历时4个月，开展了三轮民意征集活动，安排社区网格员、物业公司人员逐一登门走访2次，举办线上调查1次，共收集居民关于老旧小区改造意见1209条。同时，召开各相关部门、专营单位等成员单位参加的专题部署会，全面梳理吸纳居民各种正当诉求，因地制宜、因区施策，进一步完善不同老旧小区改造个性化方案。明确责任单位，细化工作任务，倒排施工工期。邀请相关政协委员现场视察、通报情况、听取意见。经过充分准备，去年3月初发布老旧小区改造招标公告，4月进场施工。

　　改造中，问智于民。工作专班注重发挥小区业主委员会等作用，针对设计方案与实际不相符合，容易造成盲目施工、窝工、浪费等现象，开门纳谏、集思广益，让居民充分参与进来。先后15次召开由街道、设计、监理、施工参加的专题调度会，汇报改造进展和存在的问题，建立问题台账，明确完成时限，统筹推进解决。专班人员靠在施工一线，一线办公、一线调度，对工程进度缓慢、施工力量不足、质量把关不严的施工单位，累计下达47份整改通知书，下发12份监理通知单，先后3次约谈施工单位负责人。同时，将老旧小区改造工作进展纳入“蓝黄红”挂图作战考核，每周对排名倒数的小区亮红牌。邀请相关政协委员到施工现场，全程参与提案办理和民主监督工作。

　　改造后，问效于民。扎实开展老旧小区改造“回头看”，围绕12345热线、监督咨询电话以及街道社区反映的问题，工作专班逐户实地查看，统一梳理汇总，建立台账，限时整改。截至目前，累计梳理群众反映涉及房屋漏雨、道路破损、单元门破损等问题331个，已经解决309个。2023年8月，在区住建局召开重点提案督办协商座谈会，组织提、办双方第三次面商，总结前期工作，探讨下步措施，凝聚做好后续工作的共识；10月中旬，成立包括业主代表等在内的老旧小区改造验收小组，对照改造方案、工程清单，实地查看工程建设完工情况，填写工程竣工验收意见书。同时，采取调查问卷、入户走访、专题协商等形式，将委员“小提案”办成群众“大满意”。目前，所有老旧小区改造任务基本竣工，进入最后验收阶段。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202401/05db825e-20f2-4721-bde5-586ba93e3afc.shtml
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